“权力关系户”衍生腐败利益输送“快车道”
不用到岗上班，就有二三十万年薪；不见其人只留其名，还不会被单位劝退……这样的“美事“，显然违反了国企人事聘用的一系列管理规范。今年５月，国务院办公厅在《关于做好２０１４年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中，还专门要求国企应公开招聘应届生，公示拟聘人员。
对于授意为其子安排“吃空饷”，落马官员刘铁男在庭审时痛陈“养不教，父之过”。事实真的如此简单吗？记者调查发现，国企“吃空饷”现象不仅是心照不宣的利益交换，更凸显部分国企的招聘、人事、审计等关口形同虚设。
——内部招聘，心照不宣。一位央企人力资源部工作人员告诉记者，公司每年招聘会实际分两部分进行，一部分是公开招聘，依据考试、面试成绩等择优录取；另一部分，则是为公司各种关系户预留职位的内部招聘。
据介绍，这种招聘的考试、面试都不公开，成绩也不公开。“这样往往还不能完全满足各种关系户的需求，最终人选都得公司‘一把手’定。” ——利益输送，各取所需。聘用不上班只领钱的员工，最终意图还是“上面有人好办事”。安徽省农发行副行长操良玉落马前，也安排其弟操良奇至安庆市一棉业公司任职，领工资同时还获得１７４万元干股分红。作为回报，操良玉在国家政策性贷款中“大笔一挥”，放行了不应获得授信的企业。
——虚造黑户，挤占编制。选人用人的不透明，还滋生了虚报职工数的贪腐空间。比如，重庆某国有矿业公司干部周杰就利用职务之便，故意造假，靠虚报４名已离职员工仍在岗，骗取“吃空饷”约３０万元，被以贪污罪判刑１１年。
某国有银行的省分行个金部负责人表示，金融、能源等效益好的企业一度是“裙带招聘”的重灾区。“不干活只拿钱有两类人：一是默许能协助拉到贷款的企业领导子女就职，二是各种监管机构上级部门的‘自己人’。”
种种自导自演“影子员工”产生的额外开支，事实上均在侵蚀国有资本。东方资产管理公司就曾被审计出，向财政部虚报职工人数近４０００人，造成财政部门多拨付人员费用１．９８亿元，仅工资就多花了国家１．３３亿元。
