让创新成果加速走向“生产线”
—— 专访科技部党组书记、副部长王志刚
“科技创新成果必须走出高墙大院，加速从实验室走向‘生产线’，才能转化为现实生产力。”科技部党组书记、副部长王志刚日前接受本报专访，谈了他眼中的“创新驱动与科技创新”。
王志刚表示，科技创新发展需要攀登高峰、追求卓越，但更为关键的是要落地生根、转化为经济发展的驱动力，帮助产业实现“无中生有”“有中生新”，通过创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
“新者生机也，不新则死。”这几年，我国推动实施创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，注重发挥科技创新在全面创新中的引领作用，取得了成效。尤其是一些大专院校、科研院所，包括一些企业，在国家科技计划项目支持下，科技创新产生了很多成果。
“但在推动成果转化为现实生产力方面，还不尽如人意。”有着30多年一线科技岗位工作经历的王志刚，不喜欢拐弯抹角。他坦言，目前我国科技成果转化率还不高。
王志刚认为，影响我国科技成果转化的主要障碍有主观和客观两个方面。“具体到一家企业来说，是不是真正认识到以科技创新为核心，提升企业生产力、竞争力和可持续发展能力？”他说，主观上，大多数企业受惯性思维影响，一时很难改变；客观上，企业仍是科技成果转化的主体，但在帮助企业带动科研院所、金融投资等机构参与成果转化方面，我国还缺少一个良好的“生态环境”。
“在实践中，还存在一些制度问题。”对此，王志刚直言不讳。他说，科技成果供求双方信息交流不够通畅，科研机构和科技人员考评体系、科技成果分配机制没有充分体现科技成果转化特点，技术转移体系不健全，对科研人员转化科技成果的激励力度不够等，都制约了科技成果转化活动。
“可喜的是，国家从修订法律条款、制定配套细则到部署具体任务，已完成科技成果转移转化工作的‘三部曲’。”王志刚说，围绕促进科技成果转移转化工作，国家先是修订《促进科技成果转化法》，后又制定《实施促进科技成果转化法若干规定》，前不久又印发了《促进科技成果转移转化行动方案》。这“三部曲”，对科技成果转化作出了系统部署，对于破解科技成果转化难题有标志性意义。
考虑到罗列法规条文过于抽象，王志刚又举了个例子。他说，根据原来的规定，科技创新成果产生后归单位所有，但单位对成果的使用、处置和收益没有主导权。这不利于激发科研人员的积极性。而新修订的法律明确，把过去需上交财政的成果转化收益全部留给单位，单位可以从收益中按比例奖励给个人。“即使一个科研团队没有收益分配约定，新规定也明确成果转化净收入的50%或者股权的50%归团队所有，团队可根据成员角色再分配收益。”王志刚说。
不同创新主体有不同优势，不同创新主体有不同短板。对此，王志刚表示，在修订完善和制定出台新的制度规定基础上，还将进一步健全相关支撑服务体系，通过政府、社会、企业共同搭建平台，贯通从成果产生、转化、应用直到产业化的整个通道。同时，加强信息共享，实现成果发布、科技报告、技术预测等信息的融会贯通，向社会提供及时准确、有针对性的信息服务。
“创新成果加速走向‘生产线’，必将为新常态下的中国经济注入新的生机和活力。”在王志刚看来，所有这些，都是为了创建一个好生态，形成千军万马齐创新的生动局面。
（《解放军报》2016年05月26日 07版）
