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中国军队需要加快“走出去”的步伐

来源:中国国防报-军事特刊作者:任一荣责任编辑:康哲2015-01-06 09:29

(原标题:中国军队需要加快“走出去”)

美《国家利益》杂志日前刊文,认为我军事力量将在海外利益维护方面发挥更加积极的作用。文章客观分析了我军事力量走出去的现状和未来趋势,认为我海外行动能力在有限增强。

其主要内容:一是中国海外利益拓展需要军事力量走出去。文章称,当前共有约20000家中国公司在全球180余个国家和地区投资,年投资额达600亿美元。中国公民年出境9800万人次,预计到2020年前将达到1.5亿人次。考虑到部分国家和地区政治安全形势复杂,中资企业和中国公民在海外面临的风险在增大。中国军事力量将在能源资源保护和领事保护方面发挥重要作用。

二是中国军队的海外行动能力在有限增强。中国正积极加强相关手段建设,利用参与反海盗护航等机会锻炼队伍积累经验。预计未来10年,中国军队将初步具备有效遂行海外军事行动的能力。但当前,中国军队的海外行动仍受诸多因素制约,如缺乏前沿海上基地、远程投送补给能力较低、侦察手段不足等。

三是中国军事力量走出去不等同于军事扩张。与西方强国不同,中国军队的战略指导思想并未要求其实现大规模海外驻军或介入地区争端,其自身实力尚不足以支撑类似举动。未来中国将致力于发展有限的海外军事能力,包括遂行跨境救援、非战斗人员撤离和军事威慑等行动。

对于美媒的观点,有分析认为,美《国家利益》杂志较为客观地分析了中国军队走出去及未来发展的现状。这与之前一些媒体严重夸大中国军力,甚至制造中国威胁论相较,更为客观一些。正如美国海军分析中心战略研究部主任、退役海军迈克-麦克德维特上将所说:“中国将会走出去,这不应该令我们震惊。或许我们也会习惯的。”

这种观念的变化,反映出世界舆论正在逐渐适应中国发展带来的改变。同时也从另一个角度提醒我们:目前,中国军力远远滞后于海上、海外利益的扩展,使得中国在境外的合法权益无法得到有效保护。中国每年的海洋物流比例占到90%,在2亿多吨进口石油中,绝大部分是通过海上船舶运输完成的,此外还有大量的境外投资等等。而中国军队对公民的境外利益尚无法实现有效保护,的确需要“走出去”。

近年来,中国也进行了一些海外合作,取得了较好的成果。如以海军舰艇赴索马里海域护航为例,既有联合国方面的肯定和支持,又得到索马里合法政府的授权和邀请,还主动为外国商船提供护航,积极履行了国际义务。但另一方面,中国军力离“保护境外国家利益和公民安全”的要求还有不小的差距,中国军队需要加快“走出去”的步伐。