坚定不移推进全面从严治党

坚定不移推进全面从严治党

——学习习总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神

■吴杰明

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调指出，要“坚持全面从严治党”“坚定不移推进全面从严治党”，并围绕新形势下为何坚持和如何推进全面从严治党，鲜明提出和深刻阐发了一系列新思想新观点新论断。这是对十八大以来我们党全面从严治党实践经验的系统总结。认真学习领会和准确理解把握这些重要思想，对于深入贯彻落实“四个全面”战略布局，以更高标准管好党、治好党，以更大的决心和力度抓好党风廉政建设和反腐败斗争，有着十分重大的意义。

全面从严治党永远在路上

在建设中国特色社会主义的征程中，我们为什么要坚持全面从严治党？十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，还要不要继续坚持全面从严治党？这是当前全党全社会普遍关注和深入思考的问题。习总书记的讲话对此作出了明确回答。他强调指出，“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”“全面从严治党永远在路上”，只有进行时，没有完成时，必须坚定不移地向纵深推进。

全面从严治党是对我党优良传统的继承和弘扬。习总书记指出，“党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。”我们党从成立之日起，就非常注重严格管理、严格要求各级党组织和全体党员。新形势下，党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”“四种危险”，如何经受考验，化解危险，成为党必须回答解决的重大现实课题。只有党的建设各方面都严起来、硬起来，才能从根本上解决党内存在的突出问题，净化政治生态，营造良好的从政环境，才能使我们党始终与人民同呼吸、共命运、心连心，成为坚强领导核心。以习近平同志为总书记的党中央明确提出“全面从严治党”，既与党的优良传统一脉相承，又适应了新的形势任务要求，是我们党面对严峻挑战和复杂考验所作出的正确抉择。正是由于全面从严治党在中国特色社会主义伟大事业中具有根本性、全局性作用，党把它纳入“四个全面”战略布局，使之成为其他三个“全面”的重要保障。习总书记在中央纪委历次全会的重要讲话，也都贯穿着全面从严治党这条主线。

当前全面从严治党的任务依然十分艰巨。党的十八大以来，我们党着眼解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，强力正风反腐，成效举世瞩目。对此，广大党员干部态度积极，人民群众给予很高评价，但也有一些同志感到不大适应，或认为组织要求太严、管得太死，束缚了自己手脚，不像过去那么舒适自在了；或认为管党治党应当“人性化”，尽量照顾到党员干部个人的“七情六欲”；或认为大家都去抓管党治党，其他工作就没有精力抓了，会影响到经济社会发展；或认为标准要求太严，可能导致党员干部不作为，等等。概括起来，就是希望松一点、宽一点，甚至希望回到过去那种状态。这些观点都是十分错误和有害的，有的则是缺乏事实根据、站不住脚的“伪命题”，必须认真加以辨析和引导。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂严峻，腐败问题依然存在，“四风”问题也并没有绝迹。如果我们稍有松懈，就可能导致腐败现象和“四风”死灰复燃，卷土重来，出现反弹和回潮，不仅会恶化政治生态，更会严重损害党心民心，人民群众将会为之痛惜和失望。因此，全面从严治党一时一刻也不能放松，更不能停止，必须持续保持高压态势。事实上，三年多来管党治党的实践已经试出了人心向背。全面从严治党顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们始终坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断拧紧管党治党的螺丝，而且越往后执纪越严，就一定能使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”，不断取得新的更大成效。对这一点，每一名党员、干部都应当有清醒认识和足够自信。

全面从严治党的核心是加强党的领导

习总书记在讲话中指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导”。这是对全面从严治党本质的深刻揭示，厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系，指明了全面从严治党的正确方向和最重要的着眼点着力点。

一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征，集中体现为政治、思想和组织领导，全面贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导，关键在于加强党的建设。全面从严治党作为党的建设的根本方针，必须始终围绕坚持党的领导来把握和贯彻，必须为有效实现党的领导服务。十八大以来，我们党之所以突出强调全面从严治党，之所以把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重中之重来抓，就是因为人民群众对这方面的问题反映最为强烈，必须通过正风肃纪、反腐惩恶来回应群众期盼，解决突出问题，巩固党的执政之基。我们要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的辩证关系，始终牢牢盯住坚持党的领导这个核心要素，通过全面从严治党来保证党的领导得到贯彻落实。

另一方面，在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导。其中最重要的，就是各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。党章明确规定，党要管党、从严治党；党组织必须严格执行和维护党的纪律。这些都是对党组织主体责任的具体要求。现在，这方面存在的问题和薄弱环节还不少。有的党组织和领导干部把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉，摆不到应有位置；有的党委不抓总、不统筹，不专题研究党建工作，党的建设趋向部门化、业务化；有的缺乏原则性战斗性，对干部放任自流，对歪风邪气不抵制不斗争，甚至为违法违纪者说情开脱；有的党委书记对所属党组织和党员的情况若明若暗，讲不清楚，更不去做深入细致的思想政治工作；有的党员领导干部缺乏管党治党的基本素质和必要能力，等等。凡此种种，都表明一些党组织和党员干部管党治党观念淡漠，主体责任弱化，已经到了十分严重的地步。对此，各级党委一定要引起高度重视，努力提高思想认识，牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，紧紧跟上党中央全面从严治党的战略部署，切实扛起自身的主体责任。要在党委工作的方方面面体现出党的领导，尤其要体现在对党员、干部的日常管理监督上。纪委要坚守监督执纪问责的定位，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。党委书记作为第一责任人，要做管党治党的“一把手”，本着对党负责、对本地区本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的精神，确实把抓好党建当作分内之事，聚焦用力、履职尽责。主体责任说到底是一种政治责任，必须站在政治高度上去对待。要层层传导压力，把责任分解给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。要以严肃问责推动责任落实，对履行主体责任不力者，必须作出相应的组织处理。这样，全面从严治党才能真正成为各级党组织和全体党员的自觉行动。