在我国，1000米以下低空由空军具体管辖和指挥，飞行须事前审批。低空开放并不是对所有的低空飞行活动亮绿灯，而是为指定空域具备一定资质、满足安全要求的飞行活动提供便利。低空飞行活动必须依据《中华人民共和国民用航空法》《通用航空飞行管制条例》等法律规定，向飞行管制部门提出申请，经批准后方可实施。
《通用航空飞行管制条例》相关规定
第一章第四条：从事通用航空飞行活动的单位、个人，必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定取得从事通用航空活动的资格，并遵守国家有关法律、行政法规的规定。
第二章第六条：从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线，应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请，经批准后方可实施。
第六章第四十一条：未经批准擅自飞行的，情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款，并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
安全隐患二：无人机坠毁频发，脱离遥控高空坠落伤人
随着无人机市场的升温，商家售卖无人机质量良莠不齐，无人机坠毁事件也在不断增多，而且“炸机”的频次并不算低。
有无人机爱好者称，自己经历的无人机坠毁事件就不下三四次，他很庆幸，幸亏他每一次“炸机”都没伤到人。
据悉，如果重量为10千克的无人机与飞行速度每小时900千米的飞机相撞，冲击力将达到125万牛顿，能量相当于一颗小口径炮弹，会直接洞穿机体，造成机毁人亡的惨剧。
安全隐患三：擅自飞行拍摄，给军事安全带来严重隐患
无人机的发展起步于军事领域，以执行侦察任务为主。20世纪90年代以后，无人机在军事领域获得突飞猛进的发展，开始有了火力打击能力，有的自身装载高能炸药，变成“自杀式”攻击机，有的加挂精确制导武器，成为“外科手术”式精确打击的能手。
如今，无人机干扰军用飞行器正常飞行、航拍“偷窥”国防设施、泄露国防机密等事件不断增多。民用小型、微型无人机，属于典型难防的“低慢小”目标，极易成为低空窥探部队营区、刺探军事基地情报的工具。仅2016年下半年，某舰队就处置了7起无人机拍摄涉军影像的事件。
