辽宁省辽阳市白塔区打通跨部门堵点提升拥军质效——
“在这个窗口，真能办成事”
■吴兆成
“拥军办不成事反映窗口”工作人员接待退役军人来访。吴兆成 摄
一年前，辽宁省辽阳市白塔区政务服务中心增设了一个新窗口——“拥军办不成事反映窗口”。当时，不少人心存疑惑：“办不成事”也能开窗口？
一年过去了，这个窗口运行情况怎么样？5月上旬，笔者前去一探究竟。走进区政务服务中心，笔者看到，该窗口左边是医保窗口，右边是住建窗口，对面是人社窗口。该区退役军人事务局负责人坦言：“以前我们几家单位‘各自为战’，现在我们专门开设这个窗口，就是为了提醒自己，要切实提升服务质效。”
需要说明的是，这个窗口专门受理的是那些在其他窗口“办不成”“很难办”“反复跑”的“疑难杂症”，它要解决的是“卡住了怎么办”，并非“即来即办”。所以，这里衡量效率的标准，不是“几分钟办完”，而是“再难也给个说法”。
这一年，这个窗口办成不少“办不成的事”。
老兵赵福军临近退休，在办理军龄视同养老保险缴费年限认定时遇到难题。早年因企业改制，档案几经辗转，部分材料不全。得知区里开了这个窗口，他抱着试试看的想法前来求助。工作人员当场受理，当天就牵头人社、社保、退役军人事务部门联合会商，仅用3天就完成了认定手续。拿到办结单时，赵福军感慨道：“在这个窗口，真能办成事！”
更让人暖心的是，这个窗口不做“二传手”，只当“终点站”。能当场协调的当场办，材料有小瑕疵的，先办后补；涉及多部门的，牵头联合会商、限期落实；不符合政策的，当面解释清楚，绝不让军人军属、退役军人带着失望离开。
在办好个案的同时，这个窗口还坚持既“救急”又举一反三，从制度上解决一类问题。
窗口工作人员举例，过去有退役军人在办理“农村籍退役士兵老年生活补助”时，总被卡在“需要提供原始服役证明”这一项。窗口把这个反复出现的问题反馈给相关部门，最终修订了办事指南——凡档案中有明确记载的，不再要求提供原始证明。像这样从“办成一件事”到“规范一类事”的案例，窗口已经手20多个。
据了解，该窗口运行一年多来，已累计协调解决各类涉军疑难事项170余件，惠及军人军属、退役军人260余人次。如今，这项服务正向乡镇、街道延伸。
“我们最大的心愿，是来求助的人越来越少，直到这个‘办不成事反映窗口’无事可办。”窗口工作人员说。
