只有探索破解难题战斗力建设才能有效落实
6月上旬,由地方组织、人社、纪检部门和军分区联合组成市政府巡视督导组到各县市区,对基层民兵队伍编组、正规化建设、兵役登记等工作进行巡回督查,对存在问题的3个单位通报批评,责令整改。地方党委政府和军事机关联合督训,既是方式手段的转变,更是军地齐心合力的思想融合。
前几年,省军区赋予益阳军分区组建民兵应急营的任务。可通知下发后,个别编兵单位担心要出人花钱就推诿塞责,两个月后人员、装备、基本设施仍未落实到位。
“编组你不出兵,训练我不出力,战斗力建设始终是空中楼阁!”在充分调研论证的基础上,军分区向市委、市政府递交专题报告,建议把民兵整组和民兵训练纳入市县两级政府行政督查范畴,市查县、县督乡,重点督查各级各有关部门的民兵工作职责落实和任务完成情况。此举得到市委、市政府的大力支持,不久军地联合发文,明确督察内容,将结果与县乡两级综合绩效考核、企业诚信考评等挂钩,从而有效调动了各级各有关部门与军事机关一起抓好民兵军事训练的积极性,有力推动了民兵战斗力的提升。
靠融合兼容,发掘最大潜力,产出军事效应
2013年12月,广州军区国动委演习中,来自湖南益阳沅江太阳鸟游艇股份有限公司的小型船艇,以其稳定的性能和快捷灵巧的表现赢得了军地领导的称赞。将高科技民营企业和产品纳入国防经济动员范畴是益阳军地推进军民融合深度发展的又一探寻。
视野有多大,融合的道路就有多宽。2013年,益阳市军地联合下发《关于推进军民融合式发展的意见》,明确规定:在交通设施建设中兼顾部队机动需求,在城市基础设施建设中落实战时防空要求,在信息基础设施建设中满足军事通信需求,在重要产业发展中注重军民兼容。
据益阳市国动委领导介绍,近三年来,该市以高速公路服务区为依托,规划建成15个部队饮食保障和装备维修中心;充分利用广播电视资源、既设线路资源和技术人才资源,在全国率先研制成功基于电子屏多媒体多功能新型防空防灾预警报,建成了各种规格的多功能电子屏终端1000余个,把人民防空警报系统工程建成了公益工程、民生工程和战备工程;市县两级先后投入上千万元用于军民两用技术项目的转化建设,在新能源、新材料、军工制造等领域的研究开发取得初步成果。