
初冬时节,广东省佛山市国防训练基地硝烟弥漫,军分区现役干部军事训练考核如火如荼。让大家感到意外的是,军分区和所属各人武部党委第一书记身着戎装悉数到场参考。
先过军事日,后开议军会。佛山市委书记、军分区党委第一书记刘悦伦感触地说:“佛山的实力,都是国防的潜力;佛山的人员,都是后备的兵员。无论形势怎么发展,党管武装的传统不能丢,意识不能淡,力度不能减。”
兴武强兵再扬帆,勇立潮头唱大风。近年来,地处珠三角腹地的佛山坚持把履行党管武装职责情况作为考核领导干部的重要内容,把国防后备力量建设纳入经济社会发展全局,实现经济资源与国防资源融合共享、社会效益与军事效益互促共赢。全市民兵思想政治教育、应急分队建设、双拥共建等16项工作受到总部和广州军区表彰。
■建章立制,强化履职尽责意识——
兼任就是责任
今年6月,佛山军分区召开党委第一书记任职大会。广东省军区政委黄善春宣布市委书记刘悦伦兼任军分区党委第一书记的命令,并颁发任职证书。
落实党管武装工作,核心是党委,关键在领导。改革开放以来,佛山发展成为我国重要的制造业基地,而“打造与佛山地位相称、与佛山经济发展步伐相适应的武装工作品牌”亦成为当地干部群众的共识。
2006年,佛山市试行人武部党委第一书记任职会议制度,通过规范第一书记任职程序,强化党政领导管武意识,并总结出党管武装“四管五纳入”的经验。“四管”即管政治方向、管思想建设、管组织领导、管解决困难;“五纳入”即把武装工作纳入党委、政府的工作计划,把专职武装干部和民兵干部的管理纳入干部管理计划,把国防教育纳入全民教育计划,把国防基础设施建设纳入城市总体规划,把武装工作经费纳入地方财政管理。
新形势下,武装工作如何与地方经济建设同频共振、协调发展,如何让地方领导把兼职当实职?佛山市建立完善党委书记定期向上级军事机关进行党管武装述职机制,述职前由上级党委、政府和军事机关组成联合工作组,对述职对象进行全面考核评估,述职时由上级党委书记对述职对象逐一点评,并将述职结果纳入绩效评价范畴,与领导干部提拔使用、奖惩激励等挂起钩来。
为营造浓厚的比学赶超氛围,佛山市积极开展“人武之星”评选活动,每两年表彰一批党管武装工作先进单位和先进个人。佛山军分区政委李玉林介绍,市里和各区每年至少召开一次议军会,定期召开国动委会议,做到党委会有议题、政府工作报告有要求、人大政协有专题议案和提案。
思想认识明确,工作才能到位。近年来,佛山市先后组织征集动员演练、战时保畅通演练、城市防空袭演练等军事活动,各级党政领导都能自觉参与。从制订方案到组织实施,第一书记们始终在“唱主角”。