河北省石家庄市国动委
依法保障动员经费落实
■韩卫旭 本报特约通讯员 张广辉
1月上旬，河北省石家庄市国动委年终总结中的一组数据引起了热议：2014年，全市各级投入国防动员建设经费2000多万元，为全市22个人武部、186个乡镇解决了“三库一室”和装备配备难题，有力推动了应急应战能力的攀升。
两年前，该市国动委领导分头深入一线调研国防动员建设情况，梳理问题不少：由于各县经济发展不平衡，国防动员经费投入又缺乏统一标准，导致有的地区领导重视经费投入就多，有的地区财政紧张，经费落实困难重重，国防动员建设相对滞后。
“问题的根子还是人治思维在作怪，没有真正把依法抓建的思想确立起来。”调研归来不久，该市国动委就联合市委、市政府制定出台了《关于加强和规范石家庄市县级人武部日常工作经费保障的意见》，明确规定以人口为基数，各县按当地总人口人均不低于2元的标准，将国防动员经费纳入年度财政预算，遇有重大演训活动和建设任务，另行追加拨付专项资金。“藁城区总人口80万，按照新的标准，每年国防动员基本经费达到160万，再也不用为经费的问题发愁了。”该市藁城区国动委副主任石军说。
伴随《意见》出台的还有保障国防动员经费落地的一揽子配套方案：每年按照标准检查各县国防动员经费预算情况，统一将经费打入市国防动员委员会设立的账户，各单位经费使用按规定研究审核，防止了铺张浪费，管理混乱，并将落实《意见》情况纳入第一书记述职、纳入双拥考评，与“党管武装好书记”评选挂钩，为地方政府更好的履行国防动员职责提供了保证。
石家庄市国动委领导告诉笔者，将国防动员建设经费保障纳入法制化轨道，既强化了地方领导干部的国防观念，也促进了国防动员能力的提高。去年底，石家庄市对全市22个人武部正规化建设实地检查发现：战备室、值班室、器材库建设规范；交通、科技、经济等8个国防动员职能办公室要素齐全；专武干部例会、第一书记述职等党管武装各项制度均落到实处。
