军营观察:从修建训练场看军民融合难在哪

来源:中国军网综合作者:胡春华 杨西河 康克责任编辑:柳晨
2017-03-21 04:02

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军民融合呼唤使命担当  

李 亮  

几经周折,渡河训练场终于建成了。虽然有苦衷、有委屈、有艰辛,但更多的是欣慰。

当初启动这个项目时,团里有两种意见:一种意见是,部队即将面临改革调整,未来如何发展尚不清楚,不如接受地方政府提出的赔偿条件,待改革完成后再作打算;另一种意见是,部队只要不答应条件,地方政府无可奈何。

一边是部队的战斗力生成,一边是驻地的经济建设,面对抉择,我感到,无论从哪方面讲,军地双方都拖不起。习主席反复强调军民融合的重要性,对我们团来说这是一次难得的机遇。只能往前冲,不能往后退。最后,党委决定由我牵头负责这项工程。

由于对地方政府不熟悉,起初是摸不着门,找不到人,接不上茬,四处“碰壁”。有的同志,去一次就不想再去第二次。

不少人包括家人都劝我:这个团长又不能当一辈子,让地方赔点钱,找个水域训练就行了。再说,没有谁摁住你的头皮非要做成这个事,都四十多岁的人了,没必要那么较真。说实在,我曾萌生过“算了”的念头,想不到会这么难,但一走进军营,一走进火热的练兵场,那种念头很快一扫而光,认输不是军人的作风。我们天天喊担当,这就是担当;我们天天喊抓住机遇,这就是机遇。军民融合的重任已责无旁贷地落在了我们这代人身上,我们不干,谁干?你不做,他不做,到头来“安逸了自己,累赘了部队”。

只要心中有使命,办法总比困难多。首先是敢于担当,只要是对军民融合发展有利的事,不管矛盾多突出,都要勇敢去面对、积极去化解,最大限度地实现军地资源的优化配置,跑好历史交给我们的这一棒。

(作者:第20集团军某舟桥团团长)

完善军民融合运行机制

吴世杰    

2015年4月,我参与洛吉快速通道黄河大桥建设的相关事宜。没想到,半路杀出个“程咬金”。

探究个中缘由,正是机制层面的缺失导致军民融合不顺不畅。

首先是政策指导缺失,导致不会融。洛吉快速通道连通洛阳市市区和吉利区,对于当地经济的发展意义重大。然而,这项方案的规划起始便忽视了军民融合的因素,大桥建设规划前没有征求部队意见。主要原因在于,对军民融合式发展的深刻内涵理解不深,还停留在双拥共建或军地互办实事的层面,靠行政手段牵引、靠政府计划指导、靠领导意志推进的习惯做法,还没有转过来。

其次是责任职能不明,导致不愿融。为解决部队训练场的建设问题,洛阳市政府高度重视,专门将其列为督办工程。然而,在落实的过程中,却出现了打折扣的现象。不少部门总认为战备设施建设只是部队内部的事,与地方无关。对于战备建设方面在年终预算、计划安排上考虑不多。还有的部门对军民融合的项目进行选择性落实,对自己有利的就干,对自己不利的就拖,互相角力较劲,导致军民融合这根绳子越搓越散。

再次是部门隶属复杂,导致很难融。军民融合式发展,涉及部门多领域广,处理不好就会产生阻力。修建渡河训练场这个项目,就涉及市直单位,还有国家下辖单位、省级直管单位,一份报告,多头审批,层层协调。

修建渡河训练场如同一面镜子,折射出军民融合中的不少问题,也让我们看到了自身的差距。我们将以此为契机,深入学习贯彻习主席关于军民融合的重要讲话精神,努力探索军民融合的新方法新路子,加强顶层设计,完善运行机制,让“融”有依据,“合”有保障。

(作者:洛阳市公路局机关党委副书记)

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