多措并举，争取战略主动，为国防和军事安全提供强大战略支撑
底线思维体现的是一种普遍联系和矛盾转化的观点，强调的是从这些“坏处”的外在联系看到争取“最好”结果的内在联系。确保国防和军事安全，不仅要贯彻积极防御的战略方针，做好军事斗争准备，还要做好经济上、政治上、文化上、外交上的各种斗争准备，争取战略主动，为国防和军事安全提供强大战略支撑。
新形势下，我军战略任务进一步拓展和延伸，与之相对应，积极防御战略思想的时代内涵有了深刻变化。必须进一步强化战略进取意识，拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心，在“积极”二字上下功夫、做文章。要全面贯彻落实总体国家安全观，善于运用政治、经济、文化、科技、外交等非军事手段维护国家安全和利益。要进一步把现代战争的特点规律和制胜机理搞清楚，加强现代战争的作战指导。做好包括海上、太空、网络空间等领域在内的军事斗争准备，构建全局统筹、分区负责，相互策应、互为一体的战略部署和军事布局。
近几年，我军出色完成海外护航、救援、撤侨等任务，赢得了国内国际的赞誉。但也应看到，我军走出去的能力亟待加强。加强作为维护国家安全保底手段的军事力量的题中应有之义，就要大力提升我军海外非战争军事行动能力，大力加强军事外交与国际军事合作，为全方位维护我国利益提供更多军事行动平台和有力的合作机制，为我国和平发展营造更加有利的国际环境。
加紧军事斗争准备，确保一旦有事上得去、打得赢，守住国防和军事安全底线
坚持底线思维不仅要明察“知底”，多措“托底”，关键是底线遇到挑战时要有决胜的手段能够“保底”。强调底线思维，就是要严防死守。要用好军事这个保底的手段，“军事斗争准备要牢牢抓在手上，须臾不可放松”。
牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，只有牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，才能使部队始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。为此，我们要树立战斗队思维方式，增强战备观念，清除和平积弊；紧盯战斗力生成变化的前沿要素，把握战争的形态在演进、对象在变化、空间在拓展、标准在更新的新形势，自觉把战斗力建设放到世界军事格局中去思考和谋划；覆盖部队建设的各方面、全过程，向多样化用力、向信息化蓄力、向实战化发力，强化聚焦打仗的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。
加快发展新型作战力量。底线思维要求在制定战略规划时，必须了解战略全局的系统由哪些子系统构成，各子系统及要素的地位作用及相互间的关系是什么，这样才能避免片面性，更好地发挥底线思维的科学预见作用。作战力量建设作为军事斗争准备的一个子系统，其自身又由诸多要素构成。以新需求为牵引、以新技术为支撑、以新能力为标志的新型作战力量，代表着军事技术和作战方式的发展趋势，是国家战略能力的前瞻力量。我们要加强新型作战力量的体系构建研究，按照在准备中建体系、在建体系中抓准备的理念，优化整体规模，着力构建与未来作战相适应的新型作战力量体系；紧跟信息技术发展、武器装备更新，充实信息化基础知识、技能应用和新型作战力量训练内容，立足新型力量的前瞻性运用，创新训练模式，强化新型作战力量建设；大力加强新型作战力量人才队伍建设，配套武器装备，完善领导、保障机制，为新型作战力量建设提供坚实的支撑。
大力提高军事训练的实战化水平。以底线思维查找短板、划定边界，漏洞才可能堵塞，危机才可能避免，底线才可能守住。从难从严从实战出发狠抓实战化训练是实现军队“能打仗、打胜仗”的根本途径。认识短板是最大的短板，观念制约是最大的制约，抓好部队实战化训练必须把转变思想观念放在战略高度来推动，进一步加强部队的教育引导，进一步浓厚思战务战备战氛围。进一步盯紧打赢标准，在训练环境上求真，在训练内容上求难，在训练作风上求严，使战备训练瞄准战场，扎实推进实战化训练向纵深进击。加强训练配套设施建设，提高专业骨干保障能力，搞好专业技术人才培养，在强化实战化训练服务保障效能上下功夫、见成效。
（作者单位：南京政治学院上海校区）
