“老百姓在家打开水龙头，看到水哗哗地流，他们感受不到缺水。事实上如果不调水，北京将面临水危机。作为北京主要水源地的密云水库，其储水量下限是12亿立方米，但目前已经低于10亿立方米。”9月16日，北京市南水北调办副主任何凤慈对记者说，“北京急需外调水，而且要优质、安全水。”
国务院南水北调办的网站首页上，红色的倒计时数字格外醒目:距离中线一期工程通水还有38天。今天是2014年9月23日，再过38天,北京人将喝上来自丹江口水库的水。
燃眉之急
北京缺水。国际公认的缺水下限为人均1000立方米，而北京仅为100立方米。
2013年北京市全年用水总量为36.38亿立方米。“每年北京消耗33亿到35亿立方米水，相当一部分是靠严重超采地下水，一年大约超采10多亿立方米，而且超采区域都在四环、五环以内，属于城市核心区。”国务院南水北调办副主任于幼军向记者坦言。
据介绍，南水北调中线一期工程正式通水后，可以给北京调水12亿立方米，但还不能完全置换地下水超采；二期调水10.8亿立方米后，就不需超采了，可以涵养地下水。
针对“长江水会不会不够调”的担忧，于幼军表示，南水北调年均调水约占长江净流量的1/20，而长江年均净流量中，入海水量约占94%。“枯水期可能会有影响，到时候可进行调节，如东线可以利用4个调蓄湖。”
南水北调中线工程全长1276公里，一期工程年均净调水83.4亿立方米。据介绍，南水北调中线工程陶岔渠首海拔为141.08米，这意味着丹江口水库水位达到这个数字就能过水，但要保证向北京、天津正常调水，水位至少要达到145米以上才行。记者了解到，近日持续的秋雨已使丹江口水库水位持续上涨，具备了调水条件。
水质是决定南水北调工程成败的关键，这是于幼军着重强调的。事实上，为了确保千里迢迢调来的是一泓清水，从水源地到沿途，从进北京到进城区、进水厂，每一个环节都在严格把关。
源头保水
“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水。”这是南水北调工程建设伊始中央提出的“三先三后”原则。生态环境保护被放到了重要和优先地位。
中线总干渠采用全封闭全立交，防止客水污染渠首，北京段则采用地下输水管涵，全线封闭化管理。因此中线环保压力主要在水源地丹江口库区。
位于豫鄂两省接合部的丹江口水库是亚洲最大的人工淡水湖。2012年，国务院印发《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》，进行源头保水。
中线工程开工初期，水源区仅有污水处理厂共5座，污水处理能力为24万吨/天。而水源区城镇污水排放总量为111万吨/天，污水处理能力严重不足。垃圾处理设施也一样，“十一五”前，水源区仅十堰市有1座能力为450吨/天的垃圾填埋场，生活垃圾乱倒乱堆现象十分普遍，其中很大一部分就堆放在汉江、丹江两岸及丹江口水库周边，给水库水质带来很大隐患。为改变这一严峻局面，两期规划投资78.5亿元，新建的污水和垃圾处理设施项目覆盖了水源区所有县级以上城市和重点乡镇，彻底改变了该地区污水直排和垃圾乱倒乱堆的现象。
水源区过去形成了矿物采选及冶炼、化工、汽车电镀、黄姜皂素、特色中草药加工等产业，污染较为严重。中线工程开工后，对于不符合国家产业政策且达标无望的重污染企业，地方政府坚决予以关停。据不完全统计，自2006年以来，水源区已关停规模以上污染严重的企业超过500家，还依法取缔小矿山、小冶炼、小造纸、小水泥等企业千余家。地方政府不断提高新上项目环保准入门槛，叫停和否决了新上项目300多个。
道道防线
南水北调中线干线总长度1432公里，道道防线确保“好水”进京。
总干渠两侧划定了水源保护区，严格监管区内的环保污染问题。河南省仅在2013年就在保护区内拒批新上建设项目400多个。“在干线周围设有铁丝网、绿化带、隔离带、缓冲带和保护带，打造输水总干渠两侧生态走廊。沿线每段还有退水设施，通过关闭闸门方式可及时截断污染水。”南水北调办公室环保司副司长范治晖告诉记者。
针对有毒有害危险化学品在运输过程中，跨越总干渠桥梁，可能发生泄漏、爆炸、翻车等突发事故造成的污染风险隐患，国务院南水北调办还制定了多层面的水质监测跟踪方案，一旦发现污染事故，立即启动应急预案，将影响控制在最小范围内。
“北京将设立三道防线，确保‘问题水’不进京、不进城、不进水厂。”北京市南水北调办调水运行管理中心主任仇文顺说。
位于河北和北京交界处的惠南庄泵站是保证水质的首道防线，若在这里发现有问题，进口节制闸将紧急关闭，同时开启退水闸，不让“问题水”进京。
永定河大宁调压池是第二道防线。“当水质突发污染时，我们将关闭永定河倒虹吸进口闸，避免污染水进城。”仇文顺说。
第三道防线位于颐和园附近的团城湖。如果在这里发现问题，水闸就会自动关闭，防止有问题的水进厂，并调用密云水库的水应急。
此外，北京市水务、环保等部门建立联合水质监测预警机制，随时掌控水质情况。北京市南水北调办还将对干线北京段及市内配套工程34个监测断面进行监测。
（来源：工人日报 2014年9月24日 作者：蒋菡）
