全面激活农村发展新活力的重大行动

来源:解放军报作者:本报记者 侯 磊责任编辑:袁帆
2017-11-30 05:30

农业农村现代化——

关键要打破制约发展的瓶颈性因素

“乡村振兴,归根结底要在推进农业农村现代化进程中实现。”宋洪远说,这首先要找差距、补短板,加强发展的薄弱环节,打破制约发展的瓶颈性因素。在他看来,小农户的分散经营制约着现代化农业的发展,严重阻碍现代化农业与国内外开放的大市场的对接。

党的十八大以来,我国农业规模化水平明显提高,家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体超过290万家,土地适度规模经营占比达到40%。

“这还远远不够。”宋洪远表示,要将小农户与现代农业发展有机衔接起来,还需要构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,通过丰富农业功能使农业产业横向拓展、纵向延伸,在进一步提高农业科技化、机械化水平基础上,发展多元化的农业经营方式,提高现代农业组织化程度,以增强农民应对市场风险、适应大市场需要的能力。

在宋洪远看来,当前我国农业发展存在质量效益不高、竞争力不强的问题。尤其是近几年,我国粮食产量、库存量和进口量出现“三量齐增”的情况,这是不符合现代化发展要求的。

解决这一问题,宋洪远认为最好的办法是推进农业供给侧结构性改革。为此,一要提高农业供给质量,更好地满足消费者的多样化需求;二要调整农产品品质结构,大力发展新产业新业态;三要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业农村现代化道路。

“这样一来,推进农村一二三产业融合发展显得更为迫切。”宋洪远说,这不仅是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的举措,也是探索农业农村现代化道路的要求。考虑到当前农村实际,他认为应重点支持以农民合作社为主体的三产融合模式,引导农业企业与其建立紧密的利益联结机制,以保证农民获得更多的产业增值收益。

乡村振兴,关键在人。党的十九大报告提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。宋洪远认为,此举紧迫而务实,“只有这样,才能做实乡村振兴每一项工作,给亿万农民带来利益和福祉”。

“乡村振兴,是新时代乡村发展的旗帜。”展望未来,宋洪远信心满满。他表示,只要切实落实好各项改革部署和政策措施,必将为农业农村发展注入更大动力,也必将为决胜全面小康、建设社会主义现代化强国铺就亮丽底色。

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