第３１届东盟峰会及系列会议１０日至１４日在菲律宾首都马尼拉举行，主题为“拥抱变革，融入世界”。这期间举行的区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）谈判参与方领导人会议引发广泛关注。
分析人士指出，这表明在当今逆全球化和贸易保护主义思潮涌动的背景下，东盟参与全球化、推动区域经济一体化和贸易投资便利化的决心不减。
各方积极推动ＲＣＥＰ谈判
ＲＣＥＰ谈判参与方领导人会议是谈判启动以来举行的首次领导人会议。据悉，会议将重点回顾谈判进展，听取参与方经贸部长的评估报告，为下一步谈判提供政治指导。
ＲＣＥＰ谈判是目前亚太地区重要且影响深远的自贸谈判。若ＲＣＥＰ达成，将形成一个人口约３０亿、ＧＤＰ总和约２１万亿美元、占世界贸易总量约３０％的贸易集团，并可能促成更大范围亚太自贸区的实现。
ＲＣＥＰ谈判于２０１２年１１月正式启动，参与方为东盟１０国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度６个对话伙伴国。ＲＣＥＰ谈判内容涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十几个领域。
ＲＣＥＰ谈判自启动以来已进行２０轮谈判并举行８次部长级会议，各方在货物贸易、服务贸易和投资领域都已进入实质性磋商阶段，目前已完成经济技术合作、中小企业的谈判。
菲律宾作为今年的东盟轮值主席国，认为ＲＣＥＰ的达成将带来巨大机遇，从年初开始就展现出推动谈判的强烈意愿。今年以来，菲律宾总统杜特尔特以及多名政府官员在不同场合发声，呼吁东盟各国要通过更广泛区域经济整合进而参与全球经济活动，在ＲＣＥＰ谈判中展现灵活态度，创造性地解决谈判中遇到的问题，积极推动谈判进程。
年内有望取得重要成果
观察人士指出，由于涉及成员较多、发展水平不一，ＲＣＥＰ谈判比较复杂。但东盟轮值主席国菲律宾对在今年内ＲＣＥＰ谈判取得积极进展寄予厚望。
参与谈判的东盟代表表示将把ＲＣＥＰ谈判作为优先工作来抓，争取在今年内取得“重要成果”，向东盟５０周年献礼。９月，东盟提出了一份有关ＲＣＥＰ谈判关键要素的文件，并获得了谈判各参与方的同意。各方达成一致，将以此文件为指导，全力加速谈判。
东盟副秘书长林康宪表示，就这些“关键要素”达成一致十分重要，接下来各国可以在这些“关键要素”上着力，并有望在年底取得实质性进展。
中国是推动ＲＣＥＰ的正能量
中国一直积极参与和推动ＲＣＥＰ谈判。中国外交部长王毅此前表示，希望与有关各方共同努力，加快ＲＣＥＰ谈判进程，争取尽早达成协议，为实现建设亚太自贸区这一更大的共同目标作出贡献。
中国商务部亚洲司司长吴政平在９月举行的东亚合作经贸部长系列会议上表示，尽快推动ＲＣＥＰ谈判是中国和东盟的共同愿望，中国和东盟始终是推动ＲＣＥＰ谈判的正能量，双方愿意共同加强配合，使ＲＣＥＰ谈判在今年或明年尽早完成。
菲律宾贸工部部长拉蒙·洛佩兹对中国为推动ＲＣＥＰ谈判付出的努力表示赞赏。他说，中国代表表现出强烈的合作意愿，展现了务实的谈判态度，对推动各方早日达成切实可行的目标发挥了积极作用。
中国商务部副部长王受文本月初表示，中国作为ＲＣＥＰ成员，非常支持东盟的主导地位。中国也呼吁所有ＲＣＥＰ的成员能够本着实事求是的精神，能够照顾各自的发展水平，显示灵活性，尽快就谈判取得成功、达成协议做出努力。
（新华社马尼拉１１月１２日电）
