缩小城乡差距，让农民有纵向流动和平等发展的机会
在李克强的“三农”棋局中，要想让农民尽早富起来，一定要让农业现代化与新型城镇化“齐头并进”。常年进城务工的广大农民工群体，一直是他的牵挂。
李克强曾在一个公开场合表示过，过去30多年来，农民工兄弟姐妹弃老弃小挣血汗钱、辛苦钱，支撑了中国经济的发展。
因此他在2014年的《政府工作报告》中提出，要着重解决好“三个一亿人”的问题：即到2020年，解决约1亿进城常住农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区就地城镇化。
此后，有关“三个一亿人”的议题多次进入国务院常务会议，并落实为具体政策。
2014年7月30日常务会的一项议题是部署做好为农民工服务工作，有序推进农业转移人口市民化。总理在会上提出，对于长期居住在城市并有相对固定工作的农民工，要逐步让他们融为城市“新市民”，享受同样的基本公共服务，享有同等的权利。
2015年6月10日常务会的一项议题是确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。李克强说：“我们很多农民工长年外出打工，抛家别子，各级领导干部要设身处地、将心比心，要像解决自己亲人问题一样，想方设法帮助农民工返乡创业。”
李克强曾说过：“让农民和城里人过上一样的生活，是我们多年的梦想。缩小城乡差距，让农民有纵向流动和平等发展的机会，这是社会主义国家发展的题中应有之义。”
