买官卖官成风气 税收成为“大漏筛”
——河南省南阳市地税系统腐败窝案发出的警示
新华社记者 李丽静
先后８５次收受他人钱物，受贿１３８万元现金，３０.７万元卡和礼品，近日，河南省南阳市中级人民法院宣布，判处该市地税局局长高新运有期徒刑８年零６个月。该案同时牵涉６０余名本系统干部、职工，其中局长、副局长２６名。
在高新运终审判决之前，与之关联的南阳市地税局直属分局原局长周松山、南阳市地税局原副局长王晨煜也分别以受贿罪被南阳市唐河县法院判处有期徒刑１１年零６个月和１１年。
那么，这一令人吃惊的腐败窝案是如何发生的？此案发出了哪些警示讯号？
收受贿赂，借调整干部肥私
２００９年３月，高新运就任南阳市地税局党组书记、局长，一直到２０１４年８月案发。在担任局长的５年多里，他先后８次调整干部，平均每８个半月一次。
２０１０年春节前夕，南阳市地税局油田地税分局局长张立宪和另一名干部张某丁先后分别送给高新运１万元现金，希望在干部调整中得到关照。２个月后，２人如愿以偿，张立宪从油田分局调整为南阳市地税局党组成员、总经济师；张某丁接替张立宪，提拔为南阳市地税局油田地税分局局长。
随后，送礼的人纷至沓来。有些干部一次送礼未达到目的，就送第二次，第三次……直至把高新运完全“拿下”。
例如，２０１１年１月，南阳市高新区地税局副局长姜某某为调整工作岗位，到高新运办公室送了５０００元现金；次年１月份，又送了５０００元现金。同年４月，他被调整为南阳市宛城区地税局副局长。
记者采访中获悉，２０１０年６月和２０１２年４月，高新运对南阳市地税系统的干部进行了两次较大规模的调整。通过调整，他先后收受４０名干部的贿赂共计６６．５万元现金，以及１０万元购物卡和加油卡。判决书显示，在当时南阳市地税局局领导班子６名副手中，３人曾向“一把手”行贿。
上行下效。高新运利用干部调整收受贿赂影响恶劣，南阳市地税系统不少人仿效。其中南阳市地税局原副局长王晨煜先后收受直属分局原局长周某某、高新区地税局原局长张某某、税务稽查局原局长李某某的贿赂，为这些人的提拔、任命提供帮助。
