7问：这次《规定》修订增设了“入党材料管理和审查”章节，请谈谈是如何考虑的？
答：入党材料是发展党员工作的重要凭证和事实记录。各级党组织和政治机关对入党材料的管理很重视，积累了丰富的实践经验，但也存在一些问题。《规定》修订中，针对部队反映的入党材料管理主体不明确、使用转接不规范、审查把关不严格等现象，专门增设“入党材料的管理和审查”一章，规定了入党材料的范围界定、管理责任区分和转接审查要求。一是明确入党材料主要包括《中国共产党入党志愿书》《中国共产党入党积极分子考察表》和入党申请书、政治考核材料、转正申请书等。二是规定预备党员转正前，其入党材料由党支部负责管理；转正后，党支部应当及时将其入党材料交政治机关转存本人档案。三是规定党支部书记对填写《中国共产党入党志愿书》严格把关，做到及时规范、表述准确、要素齐全。四是强调士兵党员因转业、复员等退出现役，或者工作、学习所在单位变动时，团级以上单位政治机关应当指定专人会同有关部门，对其档案中的入党材料进行联审，保证入党材料真实、规范、齐全。
8问：《规定》对强化发展党员工作领导和纪律有什么新规定？
答：发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。中央强调发展党员要有领导、有计划地进行，《规定》据此精神进一步强化了发展党员的领导和纪律。加强领导方面，细化了各大单位党委和政治机关对发展党员工作领导和指导的职责；规定军师级单位每年对发展党员工作的检查情况应当及时上报，并向下通报；重点对旅团级单位提出了加强统筹调控、业务培训、公开公示等要求，强调对问题较多的基层党组织应当进行组织整顿。强化责任追究方面，强调对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分；对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理；对违反规定发展的党员一律不予承认。（■党武、记者黄超）
