开栏的话
习主席指出，深化国防和军队改革要善于学习借鉴外军有益经验，结合我军实际和特点创造性加以运用。扎实推进国防和军队改革，我们必须认真学习领会习主席重大战略思想，放眼全球、顺应大势，考察分析世界大国军队改革的成败得失，从中汲取有益启示。从今天起，本报推出《外军改革观察》专栏，介绍外军改革的探索与经验，敬请读者关注。
“胜利向那些预见战争特性变化的人微笑，而不是向那些等待变化发生后才去适应的人微笑。在这个战争样式迅速变动的时代，谁敢于先走新路，谁就能取得无可估量的利益。”意大利军事理论家杜黑的告诫今天依旧振聋发聩。
近代以来，在世界范围内发生过多次军事变革，谁抓住了改革机遇，谁就成为强者。历史昭示我们，改革才能打胜仗。古今中外，概莫能外。
上世纪七八十年代以来，在新科技革命浪潮推动下，一场世界性军事革命迅速兴起，至今方兴未艾，各军事强国竞争角逐更趋激烈。改革，再改革，成为这个时代的强烈脉动，也成为世界大国强军的必由之路。
纵观美俄等大国军队，改革是一种常态
美俄等大国军队围绕军队体制转轨和军事体系升级，全力提速改革，努力建设一支与自身安全需求相适应的强大军队。改革对于他们而言是一种常态。
美军营造可持续改革的文化，按既定步骤推进改革，保证“总是比任何潜在对手超前几步”。冷战结束以来，美军以推进机械化军事体系向信息化军事体系转型发展为主要任务，全面推进以信息化为核心的改革，通过构建以“全球信息栅格”为支撑的C4ISR系统，增强军队联合程度。进入21世纪，美军强力推动以“强化联合作战、增强信息优势、开发先进概念、推动转型落实”为主旨的军事改革，力求在全球率先建成一支机动灵活的信息化军队。
美军通过不间断的改革调整，为打赢海湾战争以来的历次局部战争创造了条件，奠定了基础。当前，在战略重心东移、由亚太向“印亚太”拓展的背景下，美军又相继出台一系列改革举措，特别是去年底以来提出的“国防创新倡议”和第三轮“抵消战略”，将为美军继续保持领先优势提供支撑。
俄军亦是始终行进在改革的轨道上。冷战结束后，为重振大国雄风、重塑强大军队，俄军先后完成了四大回合的改革。目前，俄军已实现了由大战动员型向常备机动型的转变，为建立“创新型军队”奠定了组织基础。
值得一提的是，2008年8月俄格冲突后，针对战争中暴露出的通信、指挥等问题，俄军强力推进“新面貌”改革。这是一次结构性的变革，军队员额从120万压缩到100万，军官人数从35.5万压缩到22万；6个军区合并成4个，使军区成为地区性跨军种战略军团；合并太空兵、空军空天防御战役战略司令部，成立空天防御兵等。普京第三任期开始后，俄军重点对“新面貌”改革期间的一些措施进行纠偏和完善，比如将空军和空天防御兵合并组建空天军，组建国家、地区和次地区三级防务指挥中心，组建北方联合战略司令部。近期空袭叙利亚境内“伊斯兰国”目标的军事行动，充分显示了俄军强力改革的成效。
