

春节将至,我国不少地区普降大雪。近日,本报记者、通讯员冒着寒风、踏着积雪深入一线,采写了一组基层涉军维权服务站倾心竭力维护国防利益、千方百计解决军人军属涉法难题的新闻。这组冒着热气的暖新闻,让我们深切感受到:巩固强大国防、捍卫祖国河山,离不开人民子弟兵投身强军兴军实践的义无反顾、舍身忘死、战不旋踵,也离不开地方单位和人民群众对建设强大国防的高度认同、坚决拥护、鼎力支持。
——编者
“我是一个兵,来自老百姓。”一句歌词,唱出了人民子弟兵来自人民的深情厚谊。
“军民团结如一人,试看天下谁能敌。”一句诗词,道出了国防军队建设和社会经济发展的融合伟力。
然而,随着社会思潮多元发展、改革开放深入推进,我们常说的“军民一家亲”也正面临一些挑战,囿于各行各业利益和视野,一些军民矛盾纠纷也不时会冒出。
记者在江苏省军区涉军维权部门了解到,连日来,他们正加紧走访联系涉军维权相关单位,借助节日温暖氛围增进理解,提高依法化解矛盾的质效。1月18日,记者跟随走访,记下所见所闻。
走访单位 南京某置业有限公司
相互理解——
增强沟通协调“不闹腾”
早上8时许,记者跟随省军区直工处处长徐豪杰等人一行,驱车赶往南京某置业有限公司。
这个省军区机关营区坐落在南京市繁华的商业街。2015年,驻地政府为推动经济社会发展,决定启动该路段地下商业街开发建设。南京某置业有限公司通过公开出让方式取得该宗土地使用权,该建设项目也经政府立项批准。
由于项目建设需要封锁路面、采取地下作业,不可避免影响到省军区机关营区的安全和运转。工程建设之前,这个公司高层便来省军区机关征求意见、寻求共识。经过前期多次沟通、洽谈,今天此行,双方计划签署有关协议。
“欢迎‘最可爱的人’来我公司参观指导,辛苦各位了!”车到楼下,双方握手寒暄,其乐融融。
“我们知道贵公司搞这个项目很不容易,但维护国防利益人人有责,希望你们理解。”刚一落座,徐处长便客气地说。
公司胡总经理则将心比心地说:“国防安全了,我们才能一心一意搞建设。这也是帮我们公司消除‘安全隐患’,避免更大损失。”
会谈在友好氛围中进行。军区涉军维权联络员、秘群处律师汤卫华拿出协议,边递给对方边说:“我们省军区重点关注的问题有3个:一是沿线国防光纤电缆的通信安全;二是道路建设上要确保我方指挥车顺畅通过;三是将来建成后,周边商铺承租单位和个人信息资料要报省军区审查备案。”
“由于光纤电缆布局复杂,我们须邀请专业公司制订详细的保护和迁改方案,尽快报给省军区批准。今天协议上提到的要求我们尽快落实。”说完,胡总经理便爽快地签了字。
握手话别时,双方表示继续保持沟通,确保工程建设安全顺利。
走访单位 南京市国家安全局
争取支持——
加强隐患排查“不含糊”
告别南京某置业有限公司,记者跟随汤律师、保卫处干事罗大伟又驱车赶往南京市国家安全局。
路上,罗干事向记者讲述了他们和国家安全部门联合处置的一个案例。去年初的一天,他们接到省军区所属南京某直属队报告,发现2名地方人员持拍录设备在营区周边采集信息。
该部官兵将两人扣留后不久,省军区涉军维权部门人员和市国家安全局、附近派出所相关人员便赶到现场详细审问,依法查看其携带资料和已拍摄的涉军信息,经核实,没有发现违法行为记录。
后经查实,这两名人员是深圳某信息技术公司员工,来南京负责采集街景地图项目的实地测绘,并在江苏省测绘地理信息局报备过。
依据有关军事法规,省军区涉军维权部门依法扣留了两人的摄录设备和电脑,在安全部门有关专业人员全部彻底清除涉军信息后,才归还给他们。
参与处置上述事件的市安全局李科长热情接待了我们。熟人见面,气氛非常融洽。
“省军区机关周边高层建筑多、商家商铺多,失泄密风险较高。”交谈中,汤律师提到,“今年,省军区计划搞一次《军事设施保护法》等有关法规集中宣传周活动,向周边商户、居民发放资料、讲解政策,教育群众增强保密意识。”
“教育预防在先,排查隐患在后。”李科长接着说,“中央提出总体国家安全观,我们必须心中有数,有时候就需要‘小题大做’,排除一切隐患,一个疑点都不能放过。”
“省军区开展这项工作有短板,技术力量也不够。”罗干事提出请求,“一旦有大事难事,还要请你们多支持!”李科长当即表态:“我们两家单位已经建立了协作机制,支持你们是分内职责!”
走访单位 省高院民一庭
凝聚合力——
加大执法力度“不手软”
连续的跟踪采访,逐渐加深了记者对涉军维权工作的了解。据介绍,全省涉军维权工作分别由省高级人民法院和省军区政治部牵头。2011年起,他们专门成立了工作领导小组和联络小组。
当天下午,记者跟随走访的省高院民一庭,就是全省涉军维权工作领导小组常设办公室。
“涉军维权工作的一般原则是‘调解优先、调判结合’,但对于一些‘老大难’问题,必须充分发挥审判职能作用,维护公平正义。”庭长李亚林告诉记者。
记者在保存案例中看到,2013年,扬州地区某军用光电缆因某企业违规施工,导致中断近两个小时,事发后,该企业企图掩盖事实、逃避赔偿。接到情况报告,省军区涉军维权办公室第一时间向省高院民一庭提出诉讼,后来很快执法宣判,强制该企业作出赔偿。
“新的一年,请法院系统继续重点关注涉军维权案件的审理和执行工作,在维护国防利益和军人军属合法权益等问题上,给予我们更大支持。”就座后,汤律师说明来意,“部队一些合法权益被侵占多是历史遗留纠纷,私下协调难度较大、效果不好,很多时候都需要法院出面干预,才能妥善解决。”
李庭长介绍说:“去年八一前夕,江苏省高院就进一步加强涉军维权工作发出通知,要求全省各级法院进一步加强涉军维权审判工作机制建设,在诉讼服务中心设立涉军维权咨询站,并开辟涉军维权案件‘绿色通道’,对涉军维权案件实行优先立案、优先调解、优先审理、优先执行。”
“‘四个优先’,体现的是各级法院对涉军维权工作的特事特办,实事实办。”罗大伟由衷赞叹道。
走访即将结束,汤律师向李庭长转交了驻南通某海防团训练场地土地产权与周边村庄发生争议的材料,希望帮助调节解决。李庭长当即表示,将尽快安排人员,配合部队把事情妥善处理好。
(《解放军报》2016年1月24日 06版)