高度重视发展先进战斗力
■刘海江 钟京波 王力爽
引言
党的二十届四中全会提出，要加快先进战斗力建设。当今世界，正经历百年未有之大变局，国际形势发生深刻变革，国际体系加速深度调整。近期世界局部冲突显示，以无人智能作战为代表的先进战斗力，正成为改变战争面貌、改写作战规则和改造战场形态的关键变量。把握先进战斗力建设的丰富内涵，认清其时代作用，对于我们理清思路、科学抓建具有重要价值。
正确把握先进战斗力建设的基本关系
先进战斗力是相对于传统战斗力、常规战斗力和新质战斗力而言的，涵盖战斗力体系构成中的新结构、新版块和新成分，代表着战斗力建设的着力点和新方向。为此，我们首先就要正确认识并科学处理先进战斗力与传统战斗力、常规战斗力以及新质战斗力之间的关系。
科学认识先进战斗力与传统战斗力之间的关系。传统战斗力，也不尽是落后战斗力的代表。之所以称之为传统战斗力，主要是从战斗力建设发展过程、演进历程的时间轴线等进行区分。先进战斗力建设更加强调的是形成比较优势，需要参考预定交战对象战斗力的构成和先进程度而定。其中，传统战斗力中具有独特优势的战斗力构成部分，仍可划入先进战斗力的范畴。优势不明显、适用性不强的传统战斗力，经过“智能+”“+智能”升级改造后，也可算作先进战斗力的组成。这正是对“你打你的，我打我的”总体指导的具体落实，也是非对称制衡方略的现实体现。需要在传统战斗力夯基固本的同时，适时融入时代元素和高新科技要素等，与时俱进深耕先进战斗力的传承沃土，不断厚植孕育先进战斗力建设的历史底蕴。
客观看待先进战斗力与常规战斗力之间的关联。常规战斗力，也并不是非先进战斗力的代名词。常规战斗力的划分主要是从战斗力建设适用的战争形态、反映的作战思想和对应的样式场景等角度进行区分。先进战斗力看重的是常规战斗力中的“长板”“强项”，往往是基于对强敌对手的综合研判而定。比如，作战指导的适用程度、制胜机理的高阶属性、典型样式的翻新速度、作用方式的突袭效果和主要手段的奇正变化等。先进战斗力涵盖的领域范畴往往也会因敌、因时、因地而不同。原本应对强敌的常规战斗力，在面对一般对手时就可转变为先进战斗力。对强敌降域制智、体系破击后，常规战斗力也可以转化为先进战斗力。这是对机动灵活优良传统的继承发展，也是“敌人怕什么，我们就发展什么”制胜策略的效果显现。
正确处理先进战斗力与新质战斗力之间的转化。先进战斗力与新质战斗力，相互关联、互有交集。两者划分的维度和标准不完全相同。新质战斗力强调的是“新”，更侧重战斗力结构中的新成分新切片。先进战斗力突出的是“先进性”，主要从作用比较、博弈对抗和发展潜力等视角审视，更加强调先进程度、相对优势和胜战效果。新质战斗力并不意味着就一定属于先进战斗力，只有在孕育发展成熟、形成作战能力并能用于战争实践，甚至产生作用实效后，才能进入先进战斗力的行列。两者交融转化、相互促进，需要统筹推进。这是加大新域新质作战力量比重的必然结果，也是全面提升新兴领域战略能力的时代要求。
充分认识先进战斗力建设的时代价值
加快先进战斗力建设，背后蕴含着对于混合战争、多域作战等综合博弈方式的深刻洞察，融合着对于边斗争、边备战、边建设发展状态的深度思考，暗藏着对于加快机械化信息化智能化融合发展的深远考量。
先进战斗力建设已成为混合博弈夺势的新变量。当今世界大国的竞争，更加强调政治、经济、科技、军事和外交等领域的综合博弈。军队要更好地发挥“压舱石”作用，就必须加快先进战斗力建设，聚力打造“保底手段”中的刀锋利刃，为全局赢得主动。世界局部冲突显示，以无人智能作战力量为代表的先进战斗力打破了“高性能等于高成本”的既有逻辑，颠覆了传统战争经济学的基本原理，并通过多域广泛的持续运用不断改写现代战争规则。未来智能化高端战争中，先进战斗力建设将成为改变以数量优势抵消尖端装备技术代差的关键一招，强化瞬时混合博弈的重要一手。
先进战斗力建设正成为制衡强敌对手的新增量。基于政治资源、地缘战略和地区联盟等影响因素，近期世界地区冲突已经演变为一场大国强敌隐形介入、盟国侧翼支援配合、对手前台直接交战、新老作战力量交替上阵的新型代理人战争。需要综合运用传统战斗力、常规战斗力和新质战斗力，有效制衡、灵活应对。战争实践表明，先进战斗力凭借其质优价廉可控、战技性能突出和作战潜力巨大等特性，正成为打破战场攻防平衡的关键变量。加快先进战斗力建设，不仅是直接改变战场态势、深刻影响战局走势的关键手段，而且成为提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力的重要支撑。
先进战斗力建设将成为“三化”融合发展的新动量。世界危机冲突显示，具有智能化特征的信息化局部战争已成为现代战争的基本形态。当前，以机械化为基础的传统战斗力建设不断向高质量高层级迈进，以信息化为支撑的常规战斗力建设持续向体系化完善化推进，以智能化为驱动的新质战斗力建设加速向集群化自主化方向演进。军队转型建设需要加快机械化信息化智能化融合发展，科学处理机械化、信息化和智能化之间的关系。而先进战斗力正是传统战斗力、常规战斗力和新质战斗力建设中有益成分的结合部和优势集，恰恰是加快“三化”融合发展的精准抓手。因此说，加快先进战斗力建设正当其时。
切实把准先进战斗力建设的实践指向
先进战斗力建设具有改变战争制胜机理、丰富作战样式场景和牵引高新武器制造等重要作用，军事价值高、涉及领域广、发展潜力大。这不仅需要军事领域强化练兵备战，更需要运用联合开放思维，顺应社会新质生产力发展方向，契合国家高质量发展要求，融入军队现代化建设目标，抓住关键要领，坚持守正创新。
先进战斗力建设需要顺应新质生产力发展方向。先进战斗力建设是社会迈向高阶和新质生产力发展的必然产物，是新兴产业的有效产出和价值体现。先进战斗力建设作为尖端性、引领性和开创性的时代产物，往往与新质生产力密切相关的新兴科技密集区、新兴产业价值链和新兴能力需求端等紧密耦合。比如，性能优越、产能充足的“小、智、廉”无人化平台制造业，算法先进、算力充足、支撑配套的智能化模型新产业等。这需要充分利用世界经济社会资源，强化整体战略统领作用，加速拓展整合新兴产业，优化新兴领域发展布局。需要重点关注新质生产力快速发展的行业领域，系统梳理新兴产业创新链、产业链和价值链，找准加速新质生产力发展的核心区。需要系统分析多域交融、产业拉动、集群支撑的全球业态分布，加强重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度，抓住加快先进战斗力建设的关键环节。
先进战斗力建设需要契合国家高质量发展要求。先进战斗力建设是国家综合实力的体现，是国家高质量发展和高水平科技自立自强的具体表现。先进战斗力建设常常与先进性、颠覆性技术集群相伴相生，与多领域、多行业群落式分布的高质量产业紧密关联。需要牢固树立总体国家安全观和利益拓展大格局，冲破军事域、科技域和社会域之间的传统边界和利益藩篱，聚合优势资源，集成优质力量，探索形成我军特色鲜明、符合先进战斗力生成规律的新路径。需要密切关注新兴科技发展的密集区、聚集地和爆发带，敏锐预测前沿突破新方向，准确把握重点领域新发展，激活带动先进战斗力建设关键技术集群的整体涌现。需要深度拓展现代军事与产业科技的交叉领域，基于信息化智能化战争的胜负观、作用机理和制胜条件，准确把握先进战斗力建设与高质量发展、高新科技融合的关键，不断丰富混合博弈背景下人民战争的整体实力和时代内涵。
先进战斗力建设需要融入军队现代化发展目标。先进战斗力建设是如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化的发展要求。先进战斗力建设需要基于巩固拓展国家利益和战略发展规划，精准对接军队现代化发展的基本要求。需要紧抓“十五五”规划有利契机，对标国防和军队现代化新“三步走”战略，对表国防和军队建设的顶层设计、政策体系和产业生态，系统编制先进战斗力建设规划方案。需要深刻洞察国际形势和周边态势，基于国家发展战略和军事斗争准备新基点，统筹设计先进战斗力建设指导方略，深入解析先进战斗力生成的新机理、新规律，前瞻探索先进战斗力作用的新样式、新行动，提高在更加广阔空间、更多新兴领域，遂行多样化军事任务的能力。比如，无人智能领域所产生的先进战斗力，就极大提高了先进战斗力建设的加速度。与此同时，先进战斗力建设还需要借鉴世界强国军队经验做法，整合资源条件，强化配套支撑。
