民兵高炮分队训练
基层武装是巩固党的执政地位的基石，也是武装工作的末端。上面千条线，下面一根针，政策落地效果怎么样，关键在基层。郴州军分区着眼新形势新变化，紧紧围绕应急应战这条主线加强基层建设，激发干部职工创新热情，推动了武装工作质量水平的提升。
武装工作干好干坏对进步影响不大？
随着新一轮党政机关改革、 乡镇合并和换届选举工作的推进，郴州市新一批乡镇武装部长走马上任。与以往不同的是，此次上任的武装部长不仅全部由县区人武部签署命令，全部纳入同级党委委员，而且都把“武装部长”的身份排在第一位。
“保证身份的第一位，才能让武装部长始终认清职责，把武装工作摆在首位。”军分区政治部主任郭玉锁如是说。
在整组工作调研中，机关工作组发现，少数乡镇武装工作不扎实，资料存在照搬照抄现象。原因是这些专武干部白天忙于地方事务，把自己职责范围内的武装工作耽搁了。
专武干部为啥荒了自己的“一亩三分地”？围绕此问题，军分区抽丝剥茧开展问卷调查，组织召开座谈会，经过深入了解，一些问题逐渐浮出水面。
兼职过多，精力不够。有的武装干部身兼多职，有的分管政法，有的挂钩驻村扶贫，还有的分管计划生育等等，很大程度上分散了武装工作精力。缺乏约束，动力不足。个别武装干部认为地方工作干得好不好，地方领导看得见；武装工作干好干坏，对自己的成长进步没有太大影响。职责不明，思路不清。有的由于缺乏武装工作经验，对自己的职责使命认识不清，有的知道干啥却不知道从何入手，武装工作能力欠缺，导致武装工作难以开展。
针对一系列问题，军分区对照上级通知要求，明确要求武装部长不得兼职过多，同时严格落实对武装部长的任命程序，将武装工作纳入干部综合绩效考评内容，直接与成长进步挂钩。同时，通过举办武装干部集训、下乡检查指导等方式，加强对基层武装工作指导，有效提升干部的工作能力。
笔者近日在基层采访，看到各乡镇武装部长、专武干部纷纷走村串户进行民兵整组登记，同时开展征兵宣传，干劲十足。
民兵整组年龄必须卡在18至35岁？
前不久，上级机关组织一个整组样板乡镇的应急民兵队伍突击拉动，结果却让军分区领导有些意外：有5名人员未能到场，在遂行任务中也表现得并不理想。
带着问题，军分区常委带领工作组，各自深入联系的县区乡镇调研，仔细翻阅民兵整组资料，详细询问整组情况。在与乡镇武装干部座谈中，一个被普遍提及的问题引起了工作组的注意。按照《兵役登记法》要求，大多数基层武装部的预备役士兵登记年龄限定在18到35岁。表面上看没有任何问题，但实际上问题也出在这里。
近年来，这一年龄段的农村青壮年大都外出务工，不少农村成了“空巢”。去年的一份农村人力资源调查报告显示，留在本地符合登记年龄段的人数仅占19.6%，这部分人近半数由于能力受限而被迫留在乡村，与编组要求不相符。调查中，另外一组数据也十分显眼：35至50岁的人群中，80%以上是农村劳作的主要力量，专业学习能力不强。
家住宜章县瑶岗仙镇的36岁挖掘机手黄海涛，身体壮实，可由于超龄1岁，在年初的组织整顿中出队了。瑶岗仙镇武装部长陈翔告诉笔者，与老黄一样，该镇今年超过35岁的壮汉不在少数。“这些人身体好着呢，又有经验，要说去灭火、修路、救人，几个十七八岁的后生还顶不了他一个哩！”谈到老黄的出队，陈翔满脸无奈，希望能够适当放宽登记年龄。
“兵役法规定，士兵预备役年龄‘可根据需要适当延长’。拉得出用得上才是硬道理，千万不能死搬硬套！”在部署基层建设工作会议上，军分区司令员李双喜的话耐人寻味。武装部长们围绕如何优化民兵队伍的问题，转变观念，创新思考，就民兵队伍存在的基干民兵队伍在位率不高、素质不高等问题把脉问诊，提出基于任务编组、区分专业训练等12条意见建议。
破除思想禁锢，迎来一片蓝天。确立了以战斗力为标准，他们把身体素质好、专业技术强、经验丰富的人员编入基干民兵队伍当中，调整民兵队伍出入队600多人，优化了民兵队伍结构。
