把自主抓建能力搞过硬
■程 军
长征途中，红军某团三连副连长李玉胜将全团掉队的28名伤病员收拢在一起，成立临时党支部。靠着党支部的“当家做主”，这支“伤痕累累”的小分队历经千难万险，走出茫茫草地，彰显了“草地党支部”主心骨作用。
今年是红军长征胜利90周年。虽然远离了战火硝烟和雪山草地的考验，抓好党支部建设仍然具有非同寻常的意义。千头万绪抓基层，九九归一党支部。强基层必先强组织。习主席在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，增强基层党组织自主抓建能力。完成“十五五”时期国防和军队现代化目标任务，归根到底要靠各级党组织来领导和推进。基层党组织作为党在军队的神经末梢，推动基层建设全面进步、全面过硬，贯彻落实高质量发展要求，必须在提高自主抓建能力上下真功、使长劲、见实效。
“一个人哪怕浑身是铁，也打不了几根钉”。当下，机关“减肥瘦身”，基层“壮骨扩容”，部队呈现出机关变小、层级变少、基层变大、类型变多等新特点，基层单位担负职能不断拓展，建设标准不尽相同，动态分散的特征越来越明显，“小机关带大部队”的现象已十分普遍。客观上讲，现实中仍有少数党委机关习惯性用“保姆式”方法抓基层，少数基层单位长期靠上级“包办”，甚至不少问题本可以自行解决，仍习惯性向机关“求援”。这些问题，都凸显出增强基层党组织自主抓建能力的必要性、紧迫性。
基层官兵是部队建设的主人，是搞好基层建设的主体。对基层建设中的难处短板、卡点堵点，他们体会最深，最有发言权、建议权和评判权。各级党组织特别是基层党组织，应正确认识官兵、充分肯定官兵、紧紧依靠官兵，重要决策问计于官兵、破解难题借力于官兵、敏感事务公示于官兵、推进落实依靠于官兵，增强基层内生动力和工作主动性。广大基层官兵也须克服等靠要的思想，增强“自我造血”能力，补齐能力短板、激发创新活力，敢啃“硬骨头”、勇钻“新课题”，真正形成机关基层上下联动、双向发力的生动局面。
组织强不强，关键看“头羊”。带头人强则班子强，班子强则自主抓建能力强。各级在选配班子时，必须既看德才表现、又注重群众公论，既看任职经历、又注重实际能力，既看梯次搭配、又注重优势互补，切实把政治强、思想好、作风正、懂基层、会落实的干部配备到基层党组织中。同时，应对班子成员加强岗位学习培训，围绕提高党支部“三个能力”，坚持干什么学什么、缺什么补什么，深入开展帮建支部、帮带书记、帮抓骨干活动，使之尽快成为领导单位建设、胜任本职工作的行家里手。
当然，强调自主抓建，并非放任自流、不管不问，更不是当“甩手掌柜”、懒政怠政的借口，而是要求各级领导机关依法帮建、科学帮建。应把帮建重心放在提高基层自主开展工作、完成任务的能力上，既要“输血”更要“造血”，既要“帮急”更要“帮需”，既要解难题也要教方法，多搞“蹲连住班”式调研，多做“有的放矢”式指导，多给“雪中送炭”式服务，做到帮带不替代、到位不越位、放手不撒手，确保党委“统得住”、机关“合得好”、基层“动起来”，切实把“千条线”拧成“一股绳”，把基层这个家建设得充满堂堂正气、虎虎生气、融融暖气。
