中国始终是改革完善全球治理的行动派
■金晨祎
9月1日，在“上海合作组织+”会议上，习主席提出全球治理倡议，呼吁各国奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，推动构建更加公正合理的全球治理体系。这一倡议彰显了中国作为负责任大国的使命担当，为完善全球治理体系指明了方向。当前，中国正以前所未有的战略定力和实践力度，和国际社会一道，持续推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向演进。
勇于担当作为，坚定不移维护联合国权威和地位。作为第一个在《联合国宪章》上签字的国家，中国严格遵守国际法和国际关系基本准则，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用。中国军队先后参加25项联合国维和行动，累计派出维和人员5万余人次。中国是联合国第二大维和摊款国和安理会常任理事国第一大出兵国。中国率先实现联合国千年发展目标，创设“中国—联合国和平发展基金”和“全球发展和南南合作基金”，以实际行动支持联合国2030年可持续发展议程。中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》精神，深入参与联合国人权理事会工作，为世界人权事业发展贡献力量。
倡导团结合作，全方位建设性参与国际多边事务。中国带头践行真正的多边主义，已加入几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案。中国坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，同各方在国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、亚太经合组织等多边机制内加强宏观政策协调。中国积极推进国际军控、扫雷、反恐及海上执法合作，在俄乌冲突、巴以冲突以及伊朗、缅甸等热点问题上始终秉持客观公正立场，推动政治解决。中国推动共建“一带一路”高质量发展，发起创建上海合作组织、博鳌亚洲论坛、中非合作论坛等区域合作平台，为各层次多边机制互补互促发挥积极作用。
匡正历史不公，助力全球治理架构更加均衡有效。作为全球南方的天然成员，中国在联合国安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排，推动国际货币基金组织、世界银行等机构改革，支持非盟加入二十国集团，为扩大全球南方话语权和代表性不懈努力。在中国的引领推动下，金砖国家实现历史性扩员，“大金砖合作”迈上高质量发展新台阶，上海合作组织成长为幅员最广、人口最多的区域性国际组织。中国提出全球南方开放包容合作倡议，宣布支持全球南方合作八项举措，不断深化同非洲、拉美、中东、南太平洋等地区国家的南南合作，助力全球南方共同迈向现代化，为全球治理发挥更大作用。
提供公共产品，推动关键领域治理规则与时俱进。近年来，气候变化、数字鸿沟等问题日益突出，人工智能、网络空间等新兴领域治理严重缺位。中国积极参与制定新兴领域治理规则，为弥补短板赤字贡献智慧。提出《全球人工智能治理倡议》，倡议成立世界人工智能合作组织，促进人工智能朝着向善普惠方向发展。提出《全球数据安全倡议》，推动联合国框架下《全球数字契约》落地，确保各国共享数字机遇。牵头制定《科学家生物安全行为准则天津指南》，倡导开展负责任的生物科研。推动达成并落实应对气候变化《巴黎协定》、《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》，出资设立昆明生物多样性基金，引领全球生态文明建设。
加强全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择。历史的接力棒已传递到当代。中方愿同各方在全球治理倡议框架下加强沟通协调、采取积极行动，携手探寻全球治理改革完善之道，共同开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
（作者单位：习近平外交思想研究中心）
