波兰国家概况

来源:人民网责任编辑:高飞
2016-06-15 17:32

【新闻出版】2012年底,全国出版发行的报刊杂志7827种,其中主要报刊有:《选举报》,34.71万份;《超级快讯》,28.07万份;《共和国报》,13.31万份;《日报》,10.03万份。此外,还有《论坛报》、《事实》、《政治周刊》、《直言周刊》和《新闻周刊》等。

国家主要通讯社有波兰通讯社(PAP)、广播新闻社。国家主要电台和电视台是波兰广播电台和波兰公共电视台TVP。1990年10月,众议院通过关于允许开办私营电台和电视台的法令。截至2012年底,共有296家广播电台,其中全国性电台8家;电视台20家,其中全国性电视台12家。

【对外关系】1999年3月12日加入北约,2004年5月1日加入欧盟,2007年12月加入申根协定。主张欧盟和北约继续东扩。2013年,波兰政府延续理性务实的外交路线,对外政策以“服务波兰、构建欧洲、了解世界”为使命,更加注重现实利益和战略平衡:政治和经济上立足欧盟,安全和防务上倚靠北约和美国,睦邻周边,积极构建全方位外交格局,力求在欧盟和北约中发挥更大作用,在地区和国际事务中影响力上升。2014年,波以加入欧盟10周年、加入北约15周年、转轨25周年等为契机,积极在世界各地开展公共外交活动,推广价值观、转型经验、经济发展成就等。现同189个国家保持外交关系。

【同中国关系】1949年10月7日两国建立大使级外交关系。2004年两国建立友好合作伙伴关系。2011年12月,两国关系提升为战略伙伴关系。

2013年6月,波众议长科帕奇访华。9月,波前总理帕夫拉克应外交学会邀请访华。11月,李克强总理出席罗马尼亚布加勒斯特中国—中东欧国家领导人会晤期间与图斯克总理举行双边会见。12月,波参议长博鲁塞维奇访华。

2014年3月,国务院总理李克强与波兰总理图斯克就乌克兰局势通电话。6月,中央政治局委员、重庆市委书记孙政才访波。8月,全国政协副主席、致公党主席、科技部部长万钢、国务委员兼国防部长常万全访波。9月,全国政协副主席马培华访波。

2015年5月,全国政协副主席、台盟中央主席、两岸同胞民间交流促进会会长林文漪访波。8月,波副总理兼国防部长谢莫尼亚克访华。9月,波众议长基达瓦—布翁斯卡来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。11月,波兰总统杜达对华进行国事访问并出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤。

两国外交部保持交往。2013年9月,外交部长王毅与波外长西科尔斯基在出席联大期间举行双边会晤。2014年3月,王毅外长与西科尔斯基外长就乌克兰局势通电话。5月,中波第二轮副外长级战略对话在北京举行,外交部副部长王超与波兰外交部副国务秘书法尔主持。2015年4月,外交部副部长王超赴波举行中波第三轮副外长级战略对话,并出席卡托维茨欧洲经济大会和“16+1合作”专场活动。6月,波外长谢蒂纳访华并举行中国波兰政府间合作委员会首次全体会议。10月,外交部长王毅访问波兰。

根据中国海关总署统计,2014年中波贸易额为171.95亿美元,同比增长16.1%。其中中方出口142.57亿美元,同比增长13.4%,进口29.37亿美元,同比增长31.5%。

中国驻波兰大使:徐坚。馆址:波兰华沙,博尼弗拉泰尔斯卡大街1号(BONIFRATERSKA 1)。电话:0048-22-8313836。传真:0048-226354211。商务处电话:0048-22-8313861。

波兰驻中国大使:林誉平(Miros aw Gajewski)。馆址:北京建国门外日坛路1号。电话:010-65321235。传真:010-65321745。商务处电话:010-65321888;传真:010-65325364。领事处电话:010-65321235转101;传真:010-65323567。

【同欧盟关系】继续以“依托欧盟促进经济与社会发展、加强在欧盟内地位与作用”为外交重点,主张加强欧盟内部团结和共同行动。高度重视欧盟单一市场建设、能源安全,提倡建设更有竞争力、开放和安全的欧盟。主张强化欧盟机构作用,提高决策效率,推动欧盟在国际舞台上发挥更加重要的作用。在欧盟内地位和影响有所上升。2014-2020年度共获得1195亿欧元欧盟资金,成功争取到包括碳排放交易免费额度在内的气变补偿。尚未加入欧元区。2014年8月,波兰总理图斯克被推选为欧洲理事会主席,12月1日就任,任期两年半。

【同欧盟大国关系】视波德关系为波兰最重要的双边关系。两国高层交往日益频繁,双方一致主张深化两国战略合作,协商解决历史和现实争端。德国是波兰最大贸易伙伴,也是波兰最大出口国及欧盟预算最大净出资国。波兰外资总额的五分之一来自德国。视法国为传统盟友,双方在安全、政治、经济、人文领域交流活跃。2015年波兰总统杜达、总理谢德沃分别访法。在“魏玛三角”(德国、法国、波兰)机制内的作用更加突出。视英国为北约内重要盟友,与英传统合作基础良好,在欧盟单一市场等方面意见相近。

【同美国和北约关系】认为波美关系具有特殊重要意义,视美国为欧洲之外最主要伙伴,是仅有的3个坚决支持美国对伊拉克动武并在第一时间派兵参战的盟国之一。近年来,随着美国主导全球事务能力下降和战略重心转移,对美政策更趋理性、务实。2014年3月、6月,美国副总统拜登、总统奥巴马先后访波。2015年2月,美军向波特种部队赠送45辆反地雷装甲车。9月,波兰总统杜达赴美出席联合国成立70周年系列峰会。

视北约和美国为波兰国家安全重要支柱,支持深化跨大西洋合作和北约东扩,坚持共同防御原则,积极参与制定北约新战略和阿富汗重建,向驻阿国际安全援助部队(ISAF)派兵1000余人,2014年底已正式结束维和使命。2015年,波在增加自身军事投入同时,更加注重强化跨大西洋安全合作,强烈要求北约增加东翼力量,呼吁北约在波境内长期驻军,积极推动落实北约纽波特峰会共识和筹备2016年北约华沙峰会。

【同俄罗斯及东部邻国关系】波俄关系历史错综复杂,纠葛颇多。2007年公民刚领导执政后,波俄关系总体较为平稳,但波力促的欧盟东部伙伴关系计划为乌克兰危机爆发埋下伏笔。乌危机使波俄关系在政治与经济层面遭到严重破坏,两国中断高层与政治交往,陷入制裁与反制裁的恶性循环。波在制裁俄问题上立场强硬。俄禁止进口欧盟农产品致波农产品出口损失惨重。

高度重视欧盟“东部伙伴计划”。视乌克兰为重要战略伙伴。自2013年11月乌克兰局势动荡以来,波积极介入调停。2014年3月,在波、德、法三国外长斡旋下,乌克兰冲突双方达成停火协议。乌克兰新政府组成后,波大力支持新政府稳定乌局势。

【同中东欧国家关系】视中东欧为波兰在欧盟内的战略依托,重视维谢格拉德集团(波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克)、波罗的海国家理事会等地区组织合作。2012年7月至2013年6月,波兰担任维谢格拉德集团轮值主席国,积极加强集团内经贸合作、对欧盟政策协调、能源安全和防务合作。2013年3月,维谢格拉德集团峰会在华沙举行,四国总理参加,德国总理默克尔、法国总统奥朗德应邀出席。波与波罗的海三国就“东部伙伴计划”、跨大西洋关系、欧盟事务等多次对话,并积极就能源合作等交换意见。

【同其他国家关系】密切关注西亚北非局势发展,大力宣扬自身民主转型经验。支持突尼斯、埃及、利比亚等国现代化、民主化进程。重视同中国、印度、日本、韩国等亚洲国家加强人员往来,加大对该地区投入,积极开展与中东、拉美、非洲地区经贸尤其是能源等领域合作。

【对当前重大国际问题的态度】关于国际形势:国际政治、经济和社会格局已发生重大变化。美国领导地位受到挑战,无力单独应对层出不穷的各种传统与非传统安全威胁。新兴国家地位显著提高,与欧美大国差距逐渐缩小。世界中心向亚太地区移动,中国正崛起为世界强国。西方应适应形势变化,积极调整自身角色。

关于联合国作用与改革:联合国是解决全球性问题不可或缺的力量,在维护世界安全和稳定、气候变化等领域具有重要作用。联合国应与时俱进,适应各国力量变化新趋势,进行相应改革。应增加常任理事国席位,但不赋予新增常任理事国否决权。应让欧盟作为整体成为安理会常任理事国。应为东欧国家增加一个非常任理事国席位。

关于欧洲一体化:《里斯本条约》生效有助于深化欧洲一体化进程,促使成员国在对外关系和安全政策方面采取共同行动,但欧债危机凸显了欧洲一体化进程的脆弱。欧盟应致力于建设更具竞争力、开放和安全的欧洲。欧盟继续扩大有助于巩固地区及世界安全与稳定。波兰视欧盟为自身发展的重要依托,希在地区事务中扮演更加重要的角色。波兰反对“双速”、“多速”欧洲。目前,欧元区正处在重建过程中,不稳定、不确定因素较多,波兰不急于采用欧元。主张建立欧洲能源联盟。

关于北约转型:北约在维护世界和平与稳定方面具有重要作用。北约是波兰国家安全主要支柱之一。北约应与欧盟加强防务合作。波兰坚持共同防御原则,积极参与北约行动,支持北约扩大。北约应强化内部团结,缩小新老成员差异,增强快速反应和行动能力。在乌克兰危机背景下,呼吁北约向波增派驻军,加强空中军事力量。

关于乌克兰局势:认为俄罗斯应对乌克兰局势承担主要责任,对俄在乌克兰有关行动深感忧虑,拒绝承认克里米亚公投结果,也不接受俄将克里米亚纳入俄联邦的单方面决定,支持欧盟及美等盟国对俄采取制裁措施。

关于气候变化:应对气候变化需要全世界共同努力。波兰赞成欧盟制定的“三个20%”计划,但反对设定更高的温室气体减排目标,损害中东欧国家利益。波兰支持联合国公约谈判平台,但主张变革谈判方式和程序。欧委会提出的欧盟2030、2040和2050能源路线图超出了波兰的承受能力,在欧洲经济危机的情况下也不现实。欧盟设置进一步减排目标时应考虑波兰能源结构单一、经济发展较西欧落后等实际情况。2013年11月主办第19届联合国气变大会,为2015年各国政府达成新的普遍气候协议提供了草案文本。

关于叙利亚问题:叙利亚政府的行为违反《联合国宪章》并侵犯人权。叙政府应立即停止对本国国民使用暴力。呼吁叙利亚政府与反对派武装停止敌对,继续和平对话。

关于伊朗核问题:波兰反对核武器扩散,支持欧盟为解决伊核问题所作努力。伊朗政府应按照国际社会要求,配合国际原子能机构工作,与联合国安理会“五常”及德国进行认真谈判,澄清伊核计划有关问题,使其更加透明。波兰积极配合美就伊核问题对伊制裁,严格限制从伊进口石油。注意到西方与伊朗关系出现缓和迹象。

关于朝核问题:朝鲜半岛对世界和平意义重大。朝核问题直接影响朝鲜半岛及东北亚地区安全局势。朝鲜应遵守联合国安理会有关决议,呼吁朝鲜重启韩朝对话及与国际原子能机构合作并重回六方会谈,同国际社会一道努力实现半岛无核化。作为中立国监督委员会成员,波兰愿积极活动,在朝核问题上发挥一定作用。

关于中东和平进程:波兰支持以“中东路线图”为基础解决巴以冲突。联合国在中东和平问题上具有重要作用。巴以双方应停止军事、暴力行动,恢复对话谈判并签署永久停火协议。波兰愿参与加沙地区重建工作,与国际社会一道推进中东和平进程。

关于阿富汗问题:阿富汗的安全、民主和发展符合国际社会共同利益。波兰支持北约在阿采取军事行动打击恐怖主义、维护地区安全,积极参与欧盟对阿重建和发展项目。阿政府应加强维稳和重建能力,避免阿再次成为恐怖主义基地。欧盟各国应同时从阿撤军,并在撤军后积极与阿开展经济、教育等领域合作。

关于国际反恐:波兰反对恐怖主义、民族和宗教仇恨及其他一切形式的极端主义。恐怖主义是全球威胁,反恐需各国采取团结、有效和坚决行动。波兰重视同国际组织和其他国家在反恐问题上的合作,主张从军事、经济和政治等各个层面采取行动,铲除恐怖主义滋生的根源。波兰积极配合美国网络反恐计划,已加入北约在爱沙尼亚塔林的网络防御中心。

关于人权问题:波兰重视和关注人权问题。近代以来波兰争取人权、民主和自由的斗争经验值得他国借鉴。侵犯人权是对当前国际安全的极大破坏,保护和促进人权理应成为各国共同责任。支持联合国人权理事会发挥更大作用。

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