僧多粥少，一将只领400兵
“9·11”事件后，美国国会和五角大楼增加了将军的人数，以显示反恐作战的决心。然而随之而来的问题是高级将领冗员增加。
《第一防务》3月底的一篇报道称，目前至少有12名将军正在伊拉克指挥打击“伊斯兰国”组织的行动。“这还是保守数字，没有把指挥空袭作战、海上作战的将级军官包括进来。在巴格达绿区的美军总部，即使上校在走路时也得小心翼翼，因为他们很容易就会撞上一名将军，不得不立正敬礼，频率比在五角大楼还要高。”
而这么多将军所指挥的，只是一支区区5000人的驻伊部队。“平均下来，每名将军只能指挥416人，”《第一防务》报道称。“而这种规模的部队只相当于2个步兵连，通常只需要一名上尉就足够了，完全用不着安排一个比他们高出三四个级别的将军。”曾担任美军中央司令部司令的安东尼·津尼也认为，这种比例完全超出必要。“我认为出现了军官泛滥现象。在伊拉克和阿富汗真的需要四星上将担任司令吗？与历史相比,他们肩上将星数量配不上他们指挥的部队人数。”
另据《时代》周刊报道，目前美军将级军官构成存在不合理现象，即不少将军的职责与作战没有直接关系。比如分管法律、医疗乃至公共关系的职位都有将军；还有很多将军分管的事务只需校级军官就能完成。另一个造成“将军扎堆”现象的原因是高级军官喜欢配副手，军衔越高的军官副手越多。比如一名四星上将手下会有一群中将、少将、准将为他工作。曾出任驻阿富汗美军和北约部队司令的退役中将戴夫·巴诺认为，“9·11”后美军中（高级军官的）副手如同藤蔓一样疯长，“这与现代战争的要求格格不入。现代战争要求指挥体系反应迅捷，庞大的将军群体恰恰与这种要求背道而驰。”他指出，五角大楼目前需要做的不仅是削减将军人数，更要裁撤职能重叠、重要性较低的各种军队机构。
