如何破解互联网环境下版权保护难题？
——全国人大常委会赴上海开展著作权法执法检查
互联网发展日新月异，给版权保护带来严峻挑战。近年来，国家有关部门持续开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”，旨在进一步维护网络版权，打击违法行为。然而，网络侵权盗版却屡禁不止。
如何破解互联网环境下版权保护难题？记者日前随全国人大常委会著作权法执法检查组前往上海，实地了解著作权法实施情况，听取各界对修改完善著作权法的建议。
创新网络版权管理 促进版权产业快速发展
快速发展的版权产业，已成为上海经济发展的支撑力量之一。2015年，上海版权产业的增加值为2973.87亿元，占GDP比重为11.84%，其中核心版权产业对上海GDP的经济贡献率达到了11.57%。
上海市新闻出版局局长徐炯表示，上海大胆创新互联网版权管理方法，构建起版权执法、主动监管、公共服务“三位一体”的“大版权”管理模式。
据了解，面对互联网侵权现象高发、涉案作品海量等特点，上海市加大版权主动监管力度，确保监管准确有力、科学有效。2016年，通过第三方网络版权监测平台，累计监测影视作品15745部、音频作品120万首、图文作品112万个，从源头有力地监控并预防重大侵权盗版行为的发生。
另一方面，积极探索建立他律与自律相结合的网络版权管理模式。目前，上海互联网版权自律公约成员单位已扩充至22家，涵盖了互联网版权重点行业。“阅文集团、沪江网、爱奇艺等成员企业纷纷开展形式多样的版权合作，形成互利共赢、良性竞争的局面。”上海市政府副秘书长沈晓初说。
“版权是我们开展各项业务的源头，是公司发展的根基。”阅文集团CEO吴文辉认为，企业的快速发展离不开国家层面对版权保护工作的重视。“版权价值凸显，作者收入大幅提高，网络文学行业的版权环境得到了极大改善。”吴文辉说。
网络侵权盗版严重 版权产业面临严峻挑战
据统计，截至2016年底，我国网民规模达7.31亿，网络版权产业整体产值突破5600亿元，同比增长超三成，成为中国经济增长的新动能。但伴随互联网技术的急速发展，网络日益成为侵权盗版的高发易发领域，网络盗版让以创新为核心的版权产业面临严峻挑战。
上海市文化市场行政执法总队总队长周国强介绍，今年初，经国家版权局移交线索，上海市文化市场行政执法总队依法对“上海汇智赢家网”未经权利人许可擅自通过信息网络向公众提供金融市场研究报告等45篇文字作品的案件进行立案查处。该案件是“剑网行动”查处的第一起金融资讯类文字作品的信息网络传播权侵权案件，在行业内引发较大反响。
“国内网络文学行业的毒瘤之一是盗版网站对于版权所在方的侵犯。”吴文辉说，2016年至今，阅文集团共发起维权诉讼千余起，下架侵权链接近百万条，维权范围覆盖知名作品7万余部。
上海世纪出版集团总裁高韵斐告诉记者，作为图书市场的畅销、常销产品，上海人民出版社、世纪文景公司的《追风筝的人》销量已超过700万册。但其电子书遭遇了严重的侵权盗版，主要盗版渠道是平台的应用商店以及非法电子书论坛。
在此次执法检查中发现，由于互联网用户与网络作品海量呈现、作品权属链条不明确等特点，导致网络侵权盗版现象高居不下。在行政监管中，存在行政强制手段不足、监管技术手段较落后等问题，亟待解决。
