美国“顺势裁军”藏玄机
反恐战争结束无需太多部队，碎片化陆军能够以少胜多
旷日持久的反恐战争进入倒计时、奥巴马政府大幅削减军费，让美国陆军不得不忍痛“割肉”。美国防部长哈格尔2月24日表示，将大幅削减美军地面部队。据美国《防务新闻》报道，裁减后的美陆军人数基本与第二次世界大战前的水平相当，将创二战后美国陆军人数的新低。有华盛顿官员警告，如果美国同时卷入两场军事行动，预算削减将使军队面临更大的风险。然而，防务分析人士对《世界新闻报》指出，美国大规模裁撤陆军不单单是因为差钱，而是顺势而动，为即将面临的新任务、新战场调整自身兵力结构。
减规模不减实力
《防务新闻》报道称，美国陆军人数会降低到大约45万，如果裁军计划在2016年继续，这个数字将减少到42万。美防长哈格尔表示，美国面临财政紧缩的现实，一系列减支提议旨在节省开支、投资重点，优先确保美军全球机动能力、技术领先地位以及在特种行动部队和网络空间等重要领域的投入。
对此，一些美国官员认为，如果还想同时实施两场大规模军事行动的话，缩水的美军显然会力不从心，取得战争胜利将需要花费更多时间，伤亡率也会更高。然而五角大楼反驳称，陆军规模变小不会削弱其战斗力。规模更小的地面部队仍然能够满足“在一个主要战区迅速击败对手，同时保卫本土并配合空军、海军在另外一个战区与对手交战”的要求。况且，从伊拉克和阿富汗撤军之后，美国陆军在今年内不太可能卷入大规模军事冲突。用美国陆军战力整合中心主任基斯·沃克尔的话说：“我们已经从一支处于战争状态的陆军过渡到一支备战陆军。”
奥巴马政府大幅削减陆军规模，究竟会不会影响美军的整体战斗力呢?答案显然是否定的。防务分析人士对《世界新闻报》指出，虽然五角大楼准备裁减数万陆军，但是同时打赢两场中小规模的局部战争还是不成问题的，因为美国海、空军的实力一直在稳步提升，有了制空权、制海权，留给陆军的就只有打扫战场这样的简单任务了。另外，强大的全球战略空运能力可以保证美国陆军在任何一个冲突点快速集结具备优势的精锐部队。所以说，美国陆军的规模小了，但它仍可依靠海空火力支援战胜表面上数倍于己的对手，并可以通过快速调兵在重要战场以优势力量取胜。
深入了解新的预算案还会发现，对于重要兵种和新型武器，五角大楼在经费安排上不仅保护有加，甚至还在加码，例如对日益重要的网络战争，经费将保持不变;而为了应对新形势下的反恐战争，特种部队的规模也将在未来进一步扩大。虽然计划除役40年前为对付苏联入侵西欧而专门设计的A-10攻击机，但对于造价昂贵、备受争议的F-35隐形战机，经费却分毫未少。在海军方面，尽管预算案考虑让1艘航母退役，但海军将依然维持10到11艘航母的规模，为的就是保证美国能继续同时应付两场战争。
当然，五角大楼提议美国空军停飞所有A-10攻击机，计划用F-35战斗机取代这种空中火力支援平台的考虑和做法会给陆军造成不小的困扰。A-10停飞后，美国空军手中没有任何一种战斗机能够完全顶替它的位置。所以，美国陆军短期内只能依靠自己的“长弓阿帕奇”武装直升机来提供低空火力支援。另外，美国陆军还通过采购400多架能够发射小型制导武器的RQ-7B“影子”无人机来弥补对地支援火力的不足。
用轮子换掉履带
实际上，美国陆军正在利用反恐战争后的相对稳定期和削减陆军规模之机加速转型。哈格尔强调，当今世界正变得更加动荡，美国面临更多威胁，新的技术不断涌现，更多“新的权力中心”出现，美军必须“重新部署”以迎接未来的战略挑战和机遇。为此，美国应建设一支规模更小但更灵活、技术更先进、能力更强大的部队。
军事观察家认为，陆军将成为美国的战略预备队和快速反应部队。一旦爆发大规模战争，美国可依靠完善的征兵体系快速扩充陆军规模。所以，缩减规模不会影响美国陆军打大仗的能力。可以预见，最近这几年，美国陆军会更加“碎片化”。陆军部队会通过组建机动性强的旅、营、连级部队，满足全球部署和特种作战需求。更多的情况下，美国陆军会放弃使用坦克和自行火炮这样的重型装备，开着轮式战车轻装上阵。例如，今年3月，驻扎在科罗拉多州卡森堡的美国陆军第一作战旅就从装甲旅改编为“斯特赖克”旅，以“斯特赖克”轮式战车替换了原来的“艾布拉姆斯”主战坦克和“布雷德利”步兵战车。美国《陆军时报》报道称，经过10个月改变和调整后，陆军麾下的“斯特赖克”旅将增至8个。
专家普遍认为，与传统的装甲部队相比，“斯特赖克”旅更适应美国陆军未来的作战任务。与这种作战旅的主战装备“斯特赖克”轮式战车一样，由同型底盘发展出的运兵车、步兵战车、轮式突击炮、轮式迫击炮和反坦克导弹发射车等也都可由C-130战术运输机或C-17战略运输机投送，机动部署潜力远超传统装甲部队。尤其重要的是，“斯特赖克”旅的后勤保障压力更小，且具备强大的网络战能力，这无疑是一支“小而精”的美国陆军最为需要的。
