镜头之一 发展减速与主动调控
就在几个月前,许多人的信心还难以言足。彼时,他们惊讶地发现:中国经济的增长速度,罕见地出现下滑趋势,一头“跌”入了7%的运行平台。
这种在7%平台上下震荡的运行曲线,之前15年仅仅出现过3次,每一次都伴随着类似国际金融危机般的山呼海啸。一时间,中国经济遭遇“拐点”、面临“硬着陆”的论调再次泛起。
“长期保持两位数高速增长的中国经济,确实慢下来了。”中国社科院研究员剧锦文告诉记者,“今年二季度,我国进出口总额持续下滑,其中6月份,出口额甚至出现了-3.1%的增长。”
原因何在?海外经济体复苏艰难、人口红利逐步弱化、多行业产能严重过剩,都是拖累中国经济增速减缓的因素。国家发改委学术委员会秘书长张燕生说:“为什么中国经济会减速?因为高耗能、高投入的旧模式已经不足以支撑未来的发展了。在这种情况下,必须做出调整,中国现在就面临着一个改革的十字路口。”
十字路口,挑战频仍。关键时刻,以习近平为总书记的党中央做出科学判断:当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。
“几个月以来,按照中央的决策部署,我们坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,实现了经济发展的总体平稳、稳中有进。”国务院发展研究中心研究员张立群介绍,“今年上半年,中国经济实现了7.6%的平稳增长,在世界主要经济体中名列前茅;同时,就业水平等没有滑出‘下限’,物价涨幅等没有超出‘上限’,主要经济指标处于年度预期目标的合理区间。”
“社会用电量、货运量、工业增加值等经济数据,被视为经济运行的晴雨表。三季度以来,这一系列经济数据正明显好转,经济企稳回升趋势进一步明确。”剧锦文表示,“更可喜的是,中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动,向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动转变。”
“中国经济增速趋缓,是主动调控的结果。”中央党校教授董艳玲表示,“从应对‘钱荒’等一系列事件上可以看出,国家不出台刺激措施、去杠杆化和结构性改革的决心非常之大。正如习主席所说,我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。事实证明,这一政策是负责任的,既是对中国自身负责,也是对世界负责。”