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释放改革红利 续写“中国故事”

——从三组镜头看中国经济走势
来源:解放军报作者:本报记者 宋 歆责任编辑:卢建霞2013-10-14 10:07

镜头之二 简政放权与转变职能

主动调控,更多地是依靠市场这只“看不见的手”。

关注国务院常务会议的人,可以看到这样一幕情景:取消、下放行政审批事项,在今年的会议上被反复提及。

据统计,新一届中央政府已在半年多内陆续取消、下放行政审批事项221项,明确提出把该放的权力放开、放到位,把该管的事情管好、管到位,为各类企业营造公平竞争的环境,激发市场主体创造活力。与此同时,各地也在围绕简政放权,陆续推出改革新举措。

变则通,通则达。湖北荆智企业策划有限公司经理张成,就切身感受到了简政放权带来的好处。他上午10点走进荆门市政务服务中心申办营业执照,从受理、核准到办证,下午4点钟就完成了所有手续,顺利地拿到执照。服务中心主任江火志介绍,通过简政放权,荆门市级行政审批事项由365项减少到186项,审批环节精简了34%。

“未来,必须要进一步减少行政审批,放开市场准入,推进各类要素资源价格的自由流动,打开长期存在的‘玻璃门’‘天花板’。”张立群对记者说,“应对市场条件、成本条件的深刻变化,我们要选择适当的企业、适当的产业,这必须由市场主导,要发挥市场竞争优胜劣汰的作用。”

“以简政放权为突破口,加快推进政府职能转变,使政府的行政方式更加适应市场经济发展的要求,这是改革发展的大势所趋。”国家发改委经济研究所副所长宋立表示,“最近半年以来,国家陆续取消、下放多个行政审批事项,同时还在逐步放开金融机构贷款利率管制,推动民间资本进入金融业,这一系列务实之举,体现了国家进一步简政放权,依靠市场之手推进改革发展的坚定决心。”