积极推进中国特色的军官职业化制度建设，要遵循军官职业化的一般规律，从中国具体国情和军情出发，特别是按照十八届三中全会确立的国防和军队改革目标和任务，加快建立健全军官领导管理体制和军官分类管理、等级设置、任职资格、选拔任用、培训考核、晋升退役、岗位交流、福利待遇等相关制度。具体地讲：一是按照党管干部原则，紧密结合军队领导管理体制改革目标和进程，优化军官领导管理的机关、机构设置和职能配置，着力理顺关系、优化职能和提高效能。二是紧紧围绕党在新形势下的强军目标，健全完善军官任职资格和考评、选拔、任用等制度，着力提高军官的打仗能力和职业素养。三是按照推进联合作战指挥体制改革，加快新型作战力量建设，优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员等改革任务的要求，健全完善军官编制定额、分类管理、等级设置、岗位交流等制度，着力优化军官队伍结构、军官岗位设置和军官专业配置。四是按照深化军队院校改革，整合院校教育资源，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，以及推进军民融合式军事人才培养建设发展等要求，健全完善军官培训体制，着力提高军官职业素养和任职能力。同时，加快推进军官福利待遇、退役保障等制度的调整和改革，着力激发军官职业热情，最大限度地解除军官的后顾之忧。
作为一项极其复杂系统工程的中国特色军官职业化制度建设，不是某几个方面的零打碎敲，而是一个系统设计、整体推进和协同发展过程。通过建立军官职业化制度，可为军官提供一个前途透明的职业发展路径，能较大程度地解决军官的后顾之忧，保证军官安心军队工作，这无论是对军官个人发展，还是对军队整体建设，都将产生极其深远的积极作用。
（作者系南京政治学院教授、博士生导师）
