
从历史中汲取改革兴军的强大力量
——新中国成立后历次国防和军队改革的启示
■蔡世川
习主席强调,“历史是最好的老师”。人民军队发展史,就是一部改革创新史。深化国防和军队改革已经全速推开,各种矛盾和问题扑面而来。回顾既往历史,梳理总结我军历次改革的经验教训,对于高效解决这些矛盾和问题大有裨益。
启示之一:必须在改革全程始终坚持党对军队的绝对领导,改革结果必须更有利于党对军队的绝对领导
坚持党对军队的绝对领导是我军性质的根本体现,是我军推进建设与改革的特有政治优势和传家法宝。80多年来,我军之所以战胜艰难险阻,不断从胜利走向新的胜利,坚持党对军队绝对领导的一系列根本制度是重要原因。当下的国防和军队改革是一项复杂的系统工程,既涉及到力量调整,又涉及利益分配,没有一个强有力的领导核心是根本不可能完成这项工程的。在我们国家,这个领导核心只能是人民根本利益的忠实代表——中国共产党。只有在中国共产党的领导下,调动全体官兵积极性创造性,发动全国人民大力支持,才能有组织、有秩序地推进改革。
如何在体制机制上贯彻落实党对军队的绝对领导,是历次国防和军队改革的定盘星。改革不是改向,变革不是变色。无论出台什么样的改革措施,军队的最高领导权、指挥权集中于党中央、中央军委的这条根本原则不能变,党对军队绝对领导的一系列组织制度不能丢,坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制这个运行机制不能乱。中央军委改革工作会议要求,坚持坚定正确的政治方向,通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善,强化军委集中统一领导,更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。