以强军目标为统领理顺“主战”与“主建”关系
党在新形势下的强军目标，回答了为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路这个重大课题，是新的历史条件下我们党建军治军的总方略，为在新的起点上推进国防和军队建设提供了根本引领。战区主战与军种主建，根本目的都是为了能打仗、打胜仗。军种主建与战区主战，必须在新的体制下加快实现功能耦合，为加快新质战斗力生成共同发力。
细化需求促进战区主战与军种主建实现耦合。建设适应未来作战需要的军队，说到底是建设能完成未来作战任务、具备相应作战能力的部队，作战需求就是这种任务需求和能力的具体体现。作为主战的战区，可通过细致的作战研究，深入论证未来作战需求。作为主建的军种，应根据履行使命任务需要，针对未来作战军事需求超前设计，以军事需求牵引军队各项建设。通过加强未来作战需求论证研究搞好顶层规划，从总体上把握军队建设的方向和重点，从战略高度和长远发展考虑军队武器装备、人员素质的综合全面发展，正确处理军队建设的主与次、急与缓、轻与重，紧紧抓住主要的、关键的，推动军队建设协调配套，科学合理，规范有序，持续发展。军事斗争准备特别是应急作战准备，是我军最现实、最重要、最紧迫的战略任务。面对新形势，要通过加强军事需求论证研究，明确重点，坚持有所为有所不为，集中力量发展战略性、关键性项目，优先保障应急作战，处理好满足当前急需与促进长远发展的关系。
借助精准评估促进战区主战与军种主建实现耦合。战斗力评估不仅能够科学具体地认识己方战斗力的组成及其强弱，而且也能对敌方战斗力进行科学的分析和判断，有利于采取针对性措施促进战斗力建设，充分发挥战斗力效能。恰当的战斗力评估也能够更加明确军队建设的具体目标，及时发现并纠正具体建设中的不足，真正实现军队建设的科学发展、集约高效，促进战斗力建设上台阶。因此，主战的战区与主建的军种，都要善于利用好评估这一手段，着力开发作战评估数据和软件，优化军队建设和军事力量的部署与使用，从而为打赢未来战争奠定坚实基础。尤其要聚焦实战强化检验评估，以实战为标准，加强推演和实战化检验，组织诸军兵种联合作战实兵对抗演练，把战斗力练精练实。
完善法规促进战区主战与军种主建实现耦合。战区主战与军种主建是我军领导指挥体制改革的重大成果，也是我军发展史上的新生事物，要厘清两者的关系，促进二者的耦合，必须善于借助法治手段，确保在依法治军的框架内运行。对于摸索出的有效经验、总结出的基本规律，要及时上升为法律法规，善于用法治的方法将其固化下来。同时也要善于从法治的角度思考和处理系统与要素、整体与环境的相互联系、相互作用、相互制约的关系，以达到主建与主战功能顺利衔接，共同提升战斗力。
