提高大学毕业生入伍比例
——访十二届全国人大代表谢晓波
■姚金波 本报记者 许开伟
“近年来，尽管国家和军队相继出台了一系列征兵优惠政策，但征兵难的现象依然存在，特别是在军改的大背景下，征收高素质大学生更是难上加难。军队改革后，对高素质兵员的需求加大，只有进一步调整完善相关政策规定，提高大学生应征入伍比例，才能满足我军快速向信息化发展的需要，提高部队战斗力。”3月5日，十二届全国人大代表、贵州省兴义军分区参谋长谢晓波接受记者采访时表示，提高大学生特别是大学毕业生入伍比例，加快推进军队由数量规模型向质量效能型转变的问题是他此次参会建议的重点。
谢晓波告诉记者，2015年全国毕业大学生达700余万人，国家出台了大学生入伍优惠政策，但是大学生入伍比例却只有入伍总数的36%。
谢晓波说：“我们要建设一支强大的信息化军队，高素质人才必不可少。”为此，他建议实行二本以上学历毕业生，服役期间安排30%以上人员提干，退役后免试招录到国家公务员队伍；其他大学毕业生在参加公务员考试及各类考试中，在招考总成绩基础上，本科学历增加40分、大专学历增加30分，荣立三等功增加20分、获得嘉奖和优秀士兵荣誉的增加10分。
谢晓波介绍，家庭是大学生参军入伍的主要动力。在适当提高大学生入伍奖励金和退役安置费的同时，在他们服役期间，其父母经商可申请减免部分税款；服役两年以上者，可提供30万元以下无息贷款；退役后三年内，为退役兵自主创办的中小企业提供30万元无息贷款，同时减免部分税费。
对于征兵时间的调整，谢晓波也有自己的见解。他说，征兵时间从冬季调整到夏秋季，尽管赶上了大学生毕业季，缩短了从校门进入营门的时间，但是9月份正是部队训练、演习的关键期，新兵交接、新训（新兵训练）工作分散了部队组训精力，9月份面临退伍的老兵参加训练的热情会减退。
针对这一问题，谢晓波提出，可将夏秋季征兵政策调整为四季征兵，把年度任务分解为3、6、9、12月四次进行，分区域成立新训机构，新兵训练由省军区承训。这样，一年四季每次征兵都是很好的国防教育时机；省军区基地化新兵训练，能够依托军民融合深度发展平台，解决作战部队在担负新兵训练中出现的人员、场地、营房等保障困难问题，避免每年因抽调大量骨干担负新兵训练影响部队合成训练和演习，能将作战部队从承训新兵任务中解脱出来，专谋作战研究，专务专业训练，专抓部队建设。
