新华社北京１０月１０日电（记者郁琼源）财政部部长助理戴柏华１０日在国新办新闻发布会上表示，财政部明确了降杠杆、债转股所涉及的不良资产处置方面的配套政策；研究出台了比较全面的税收优惠政策；深入推进收费和基金的管理改革。
“新的政策进一步允许以债转股为目的转让单笔债权，提高债权转让的便捷度，促进通过债转股降低企业杠杆率。”戴柏华说，债权转让必须坚持洁净转让、真实出售的原则，要求债权转让要通过评估或者估价的程序进行公允定价。
“比如在企业重组方面，规定只要符合一定条件的企业重组，我们在企业所得税、增值税、土地增值税、契税等相关的税收方面都有相应的减免优惠。”戴柏华在介绍税收优惠政策时说，在企业的破产注销方面，现在明确企业破产所涉及清算的费用，还有企业职工工资等，都可以在企业所得税的税前进行扣除。
对企业资产证券化方面，财政部规定证券化所涉及的有关合同暂不征收印花税；对银行呆账，明确只要是符合“真实损失”原则的呆账，都可以在企业所得税的税前进行扣除。
为推进收费和基金的管理改革，戴柏华说，在收费方面明确了对小微企业免征的１８项行政事业性收费，进一步扩大到所有企业和个人；在政府性基金方面，对相关的基金进行了清理规范，有的基金直接停征，有的基金扩大了减免的范围，还有一些基金把征收率降下来。
