基层建设合力如何形成
编者按
习主席强调指出，实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。各级领导机关要把工作重心放在基层，形成抓基层的强大合力。强大合力从何而来？我们感到，一个重要切入点就是抓好基层干部队伍建设。基层干部在推动强军目标在基层落地生根中肩负重要职责，是决定基层建设质量高低的重要因素。本刊今天推出两篇文章，与读者共同探讨这个话题。
抓建基层，要在激发干部活力
■曹红波
军队战斗力的基础在基层。面对政治建军、改革强军、依法治军的使命召唤，主动回应基层干部所思所想所盼，引导他们想干事、会干事、干成事，是当前需要高度关注、认真破解的现实课题。
伴随网络成长起来的“新生代”干部，习惯于多渠道接受信息、多维度分析判断，其价值诉求容易受到多元多变思潮的影响。特别是当前意识形态领域博弈激荡，良莠掺杂的海量信息如洪水漫灌，一旦引导不够、甄别不力，就难免出现认识上的困惑、思想上的摇摆、心态上的波动。对此，就要牢牢把住思想“总开关”，坚持不懈地加强理论武装，以适应网络时代接受特点的方法手段，让党的创新理论生动起来、亲近起来，打牢基层干部思想根基，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。针对个体思想具有动态性的特点，要反复搞好正面灌输，持续推动传统回归，不寄望一次教育就解决所有问题，而是跟进做好一人一事思想工作，有针对性地解疑释惑。抓经常性教育，要引领基层干部“敬畏信仰、敬畏组织、敬畏纪律、敬畏群众、敬畏责任”，对照好干部标准，不断强化扎根基层、敬业奉献的价值观念。
习主席强调指出，要扭住厉行法治抓基层，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来。从当前基层干部情况看，一方面，他们具有崇尚民主法治的时代特征，是推进依法治军的积极因素；另一方面，他们又学法知法不足、遇事找法不足、依法抓建不足。所以，要着力培育基层干部的法治思维，注重营造良好的法治文化氛围，引导基层干部形成与法治精神、法治信仰相适应的理念意识、生活方式与行为习惯；要坚持按纲抓建，加大纲要培训、定期轮岗和精准帮带力度，走开基层墩苗、任务锤炼和院校培训等培养路径，努力让基层干部成为按纲抓建的明白人、实干家；要依法规范运转，探索规范操作流程，健全落实制度机制，着力提高各级依法抓建水平，使基层干部的依法治军能力与民主法治意识相合拍。
感人心者，莫先乎情。渴望被尊重、被认同、被关怀，是人的普遍心理诉求。在基层干部中，有的对成长进步十分关注，面对遇到的发展瓶颈、岗位转换等现实情况，自身工作动力往往会受到影响；还有的对帮困解难期望值高，工作生活中遇到的种种压力，一定程度上困扰牵扯着他们的精力。解决这些问题，既涉及到政策，也关系到方法，重要切入点是增进感情。领导和机关如果把基层干部像亲人那样看待和关爱，真心实意给予帮助，许多问题就能迎刃而解，就能使这些基层干部安心本职，迸发出激情和活力。所以，领导和机关必须端正服务基层的根本态度，真正把基层干部的需求记在心上，多看他们的优点、多体谅他们的难处，对遇到实际困难较多、遭遇挫折的同志要格外关注、给予关心；作决策要注重维护基层权益，部署安排工作考虑基层实际承受能力。特别是要树立鲜明用人导向，大力宣扬先进典型，让正能量充盈军营，让基层干部信赖组织、依靠组织。真正和基层干部“零距离”，多帮带、同吃苦，真正把关心关爱落到心坎上，不断激发基层干部爱岗敬业、安心尽职的动力。
（作者单位：武警江苏省总队）
